Входящее в систему государственных органов Советской России и носящее ныне название "Государственное Политическое Управление" (ГПУ) ранее называлось "Чрезвычайной Комиссией по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем" (ЧК) Эта перемена названия имела своим последствием только внешнюю замену одного наименования другим и совершенно не коснулось внутреннего построения этого учреждения и нисколько не изменила преследуемых им задач, системы и характера его деятельности и т. д.
Не произошло никаких изменений и в личном руководящем составе, за исключением некоторых служебных перемещений, вроде, например, перевода председателя Всеукрайнского ГПУ т. В. Манцева, за его скандальное поведение в Харькове, в Москву на должность Народного комиссара Рабоче-Крестьянской инспекции, с сохранением за ним звания члена Коллегии ГПУ.
По степени своей власти, по тому особому положению, которое занимает ГПУ среди других правительственных установлений; Сов. России, это учреждение буквально являет собой "государство в государстве", не имея равного себе ни в одном из государств всего мира. Специфический характер учреждения отразился и на подборе его сотрудников, которые представляют собой как бы какую-то особую касту, особо сплоченную группу -- по выражению одного из приказов по ВЧК -- "обреченных людей".
Во главе ГПУ стоит его начальник. Таковым в настоящее время является Феликс Дзержинский, одновременно занимающий посты Народного комиссара путей сообщения и Народного комиссара внутренних дел. Ввиду одновременного совмещения Дзержинским нескольких должностей, его замещает по руководству ГПУ -- Уншлихт.
Начальнику ГПУ подчинены все отделы и управления, входящие в состав ГПУ. В подчинении у него состоит, в частности, и Коллегия ГПУ, т. к. фактически ему принадлежит право безапелляционного, бесконтрольного и срочного расстрела всех без исключения граждан Сов. России или помилование их, хотя формально такого рода вопросы подлежат разрешению "тройки" или Коллегии ГПУ.
Коллегия ГПУ состоит из ответственных сотрудников этого учреждения -начальников отделов и управлений.
Звание члена Коллегии ГПУ является вместе с тем как бы и почетным званием -- что видно из вышеприведенного примера с Манцевым.
Ведению Коллегии подлежат вопросы административного, общеоперативного и судебно-следственного характера. Дела о сотрудниках ГПУ почти всегда разрешаются Коллегией. Делается это во избежание неизбежного опорочения их при гласном судебном рассмотрении.
Как Коллегия, так равно и "тройка" пользуются правом срочного расстрела. Судебные заседания происходят без участия подсудимого или его защитника. В заседании присутствует следователь секретно-оперативной части (ныне -- контрразведывательного отдела) ГПУ. Этот следователь выступает в качестве докладчика по существу дела. Обсуждение его доклада является простой формальностью, т. к. приговор заранее предрешен уже с первого дня появления арестованного в стенах ГПУ.
"Тройка" состоит из начальника ГПУ, его помощника и докладчика -следователя.
Государственное Политическое Управление делится на несколько управлений, отделов и отделений. В состав его входит также хозяйственная часть.
Хозяйственная часть ведает распределением продуктов, снабжением обмундированием и выдачей жалованья сотрудникам ГПУ. Б состав хозяйственной части входят многочисленные отделы, подотделы, отделения и т. п. Она представляет собой громадное учреждение, которое имеет свои собственные склады, лавки, кооперативы, портняжные и сапожные мастерские и т. п. Она занимается не только изготовлением обуви и платья в своих мастерских, но также продажей продуктов, отпускаемых ей Управлением снабжения Московского военного округа. Эти операции производятся в целях самоокупаемости учреждений ГПУ.
Административно-организационное управление ведает техническим проведением в жизнь назначений, командирований и увольнений сотрудников ГПУ, изданием приказов, выработкой штатов и смет. По существу это управление является мертвым и до последней степени бюрократическим. С его сметами и штатами на местах никто из начальников ГПУ не считается и вырабатывает, по личному усмотрению, свои собственные штаты и сметы.
Новым отделом ГПУ является Управление предприятий. Оно подчинено высшему административно-оперативному органу: На-чальнику и Коллегии ГПУ. Образованию этого учреждения предшествовали следующие обстоятельства.