Великий уравнитель

Надежные данные доступны только для относительно недавнего прошлого. Крупные экономические кризисы не оказывали систематического негативного эффекта на неравенство. Наиболее обстоятельное на настоящее время исследование рассматривает 72 системных банковских кризиса с 1911 по 2010 годы, а также 100 случаев спада потребления на по меньшей мере 10 % с пика и 101 случай снижения ВВП на ту же степень с 1911 по 2006 год. Эти различные типы событий пересекаются лишь отчасти: например, только 18 банковских кризисов совпадали с рецессиями. 37 из 72 системных банковских кризисов в 25 странах дают пригодную для анализа информацию. Их исход склоняется в пользу увеличения неравенства: если неравенство дохода снизилось лишь в трех случаях, то в семи оно поднялось, а если включать и случаи, для которых нет предкризисных данных, то в тринадцати. Спады потребления вероятнее приводят к отличающимся результатам: среди тридцати шести пригодных для анализа случаев неравенство снижалось в семи и повышалось только в двух. Для снижения ВВП нет определяемого тренда. Среди обоих типов макроэкономических кризисов наблюдаются очень небольшие изменения в неравенстве. Отдельное исследование шестидесяти семи случаев снижения ВВП в развивающихся странах выявляет десять случаев, в которых неравенство росло, что указывает на то, что более бедные страны могут оказаться более восприимчивыми к таким потрясениям. Приходится прийти к выводу, что макроэкономические кризисы не служат важным средством выравнивания и что банковские кризисы даже, скорее, приводят к противоположному эффекту[490].

Исследование 16 стран с 1880 по 2000 год подтверждает последний вывод, но добавляет к нему временно́е измерение. Финансовые кризисы имели тенденцию к повышению неравенства до Первой мировой и после Второй мировой войны тем, что снижали низкие доходы быстрее верхних. Основное исключение – Великая депрессия, при которой реальные заработные платы росли, даже когда доходы самых богатых, зависящие от доходов с капитала, падали. Великая депрессия была единственным макроэкономическим кризисом, оказавшим мощное влияние на экономическое неравенство в Соединенных Штатах: доля богатства богатейшего 1 % американцев с 1928 по 1932 год снизилась с 51,4 до 47 %, а доля доходов верхнего 1 % упала с 19,6 % в 1928 году до 15,3 % тремя годами позже – и с 23,9 до 15,5 % за тот же период, если включать прибыль с капитала. Особенно выражены потери верхней 0,01 %: их доля дохода, включая прибыль с капитала, с 1928 по 1932 год упала с 5 до 2 %. Соответственно сократились ряды богачей: членство в Национальной ассоциации промышленников с начала 1920-х по 1933 год упало более чем на две трети, а количество банков с 1929 по 1933 год сократилось с 25 000 до 14 000[491].

Глобальный же эффект Великой депрессии был, в общем, более скромным. В Австралии доля доходов верхнего 1 % упала с 11,9 % в 1928 году до 9,3 % в 1932 году, но в среднем составляла 10,6 % с 1936 по 1939 год, что ненамного ниже докризисного уровня. Во Франции она упала с 17,3 % в 1928 году до 14,6 % в 1931 году, после чего немного восстановилась, а в Нидерландах с 1928 по 1931 год она упала с 18,6 до 14,4 %, за чем также последовал частичный откат. Соответствующие спады были слабыми и кратковременными в Японии и еще слабее – в Новой Зеландии. За эти годы верхние доли доходов оставались стабильными в Германии, Финляндии и Южной Африке, а в Канаде и Дании даже повысились. Таким образом, выравнивающий эффект Великой депрессии, похоже, во многом был ограничен Соединенными Штатами. И даже там ее результаты были неоднозначными: после нескольких лет выравнивания доходы уверенно концентрировались вплоть до начала войны, тогда как различные показатели неравенства богатства демонстрируют конфликтующие тренды[492].