Это всё равно что ехать на старом жигулёнке по труднопроходимой местности. Такое управление требовало много сил, а успехов приносило мало. Вспомните полупустые полки магазинов, качество товаров и вечное их распределение. А вот до революции управление экономикой можно считать автоматическим. Вы себе можете представить, чтобы император каждый год устраивал битву за урожай, постоянно следил за заготовкой кормов, беспокоился о зимовке скота, о количестве выпускаемых машин и строительстве жилья?
Чушь! Каждый собственник сам занимался этими вопросами, и довольно успешно. Прилавки ломились от товаров, и с заграницей было чем торговать. То же самое происходит и сейчас во всех развитых странах. Правительства могут меняться хоть каждый год, а экономика себе работает. От правительств только иногда требуются корректировки в законодательстве. От них же часто зависят изменения и во внешней политике. Всё остальное работает автоматически по законам рынка.
Россия сейчас вроде бы отошла от социалистической собственности, а в режим автоматического управления экономикой не вошла. Почему так происходит? На мой взгляд, потому отчасти, что собственники не уверены в завтрашнем дне. Никто не знает, что завтра будет с ним и его собственностью. Поэтому из имеющейся собственности выжимается всё, что можно, а там хоть трава не расти.
Вырученные деньги направляются не на развитие производства, а перекачиваются в иностранные банки. Но так постоянно продолжаться не может. Оборудование стареет, изнашивается и в конце концов приходит в негодность. Я уже не говорю о том, что, в условиях нынешней конкуренции в мире, необходимо постоянно внедрять новейшие технологии, и без серьёзных вложений здесь не обойтись. Но, поскольку вложений делать никто не хочет, отставание в развитии становится всё ощутимей и может стать необратимым. По многим крупным отраслям уже можно сказать, что отстали навсегда.
– То, что ты говоришь, нам хорошо известно, – заметил Юрий Сергеевич. – Но о том, что деньги не инвестируются в отрасли, а перекачиваются за границу, известно и правительству. И то, что мер оно никаких не принимает, можно расценивать как нежелание вмешиваться в автоматическое управление?
– Это говорит о потере всякого управления. Нет механизма, с помощью которого можно воздействовать на процесс движения. У жигулёнка оторвало руль.
– Как это оторвало? – Дмитрич даже подскочил. – Ты посмотри, сколько чиновников в правительстве, в министерствах, в администрации президента. Они же чем-то рулят!
– Конечно, это кажется удивительным. Но давайте разберёмся на примере. Вот президент давал указание правительству за пару лет увеличить вдвое валовой продукт. Я сейчас даже не хочу разбираться в выполнимости этой задачи. Рассмотрим только сам процесс управления.
Правительство, получив задачу, куда дальше должно направить управленческое решение? За счёт каких отраслей его выполнять? Как заставить отрасли это делать? С какого бодуна собственник вдруг будет увеличивать выпуск продукции? А куда потом её девать? Он ведь работает по законам рынка и ориентируется на имеющиеся заказы. Государство, что ли, будет у него выкупать эти излишки продукции? Нет? Тогда и не диктуйте чего сколько выпускать. И на этом разговор закончится.
– А он и закончился. Никто уже про эту директиву не вспоминает.
– Это и говорит о потере управления. Чтобы управлять каким-либо объектом, конструируется специальная схема. Во времена СССР схема управления экономикой была такова, что управляющее воздействие исходило из Госплана и передавалось отраслевым министерствам. Министерства распределяли эти планы выпуска изделий по предприятиям. А тем оставалось их беспрекословно выполнять. От этого зависело материальное стимулирование работников и надёжность кресла руководителей.
Результатом работы такой схемы было то, что работники после смены бегали с авоськами по магазинам в надежде, что там «выбросили» в продажу кое-что из продуктов. Потом нужно было отстоять в очереди и получить продуктов столько, сколько «отпускалось в одни руки». Может быть, после войны и пили меньше, чем сейчас, потому что много времени уходило на все эти поиски и стояния в очередях.
И одежду мы могли носить не такую, какая нам нравится, а какую нам запланировал Госплан. И то, если ещё повезёт достать.
– Прямо дикость какая-то, – возмутился Сергей.
– А что было делать? В такой дикости люди жили многие десятилетия.
С развалом СССР развалилась существовавшая ручная схема управления, но не созданы условия для работы автоматической системы. Для наглядности рассмотрим этот вопрос на примере технической системы.
Энергетические системы работают, как правило, в автоматическом режиме. Там за быстропротекающими процессами вручную уследить невозможно. Поэтому уже при проектировании предусматриваются определённые меры автоматизации работы, различные защиты, блокировки и так далее. Всё это регламентировано соответствующими нормативными актами. При приёмке объекта в эксплуатацию тщательно проверяется выполнение указанных регламентов.