65 запасных эскадронов, существовавших и в мирное время и предназначенных для подготовки молодых кавалеристов, продолжили деятельность и после мобилизации. Здесь отвечали за подготовку как солдат, так и конного состава. Специальные комиссии от кавалерии, как и прежде, закупали лошадей-трехлеток, которые проходили обычный курс подготовки. В случаях срочной необходимости закупались лошади в возрасте от пяти до двенадцати лет. После того как лошадь была достаточно подготовлена, ее передавали резервистам или хорошо подготовленным рекрутам, которые доставляли ее к фронту вместе с призывниками в маршевых эскадронах.
Каждый из учебных эскадронов строго привязывался к определенному полку, куда должен был направлять только людское пополнение и лошадей. Вплоть до начала мая в среднем каждый из учебных эскадронов направил на фронт по три маршевых эскадрона. Таким образом, почти все солдаты, попавшие на фронт, прежде успели пройти подготовку кавалериста-призывника.
По мобилизации были сформированы пять учебных артиллерийских дивизионов двухбатарейного состава, которые отвечали за подготовку для фронта призывников-артиллеристов. Однако этого оказалось недостаточно для массового обучения солдат-артиллеристов. Поэтому дополнительно создали еще три учебных артиллерийских бригады, по шесть батарей – в каждой. В учебных дивизионах и бригадах не готовили для артиллерии лошадей – этим занимались особые центры подготовки конного состава для артиллерии. Учебные артиллерийские части не были привязаны к конкретным фронтовым частям; они направляли новобранцев на определенные участки фронта по запросу штабов фронтов. Один из дивизионов, под номером один, который в мае прошел контрольную проверку, за девять с половиной месяцев войны обучил более 400 офицеров и 30 тыс. солдат; на время проверки в нем проходили обучение еще 60 офицеров и 3800 солдат.
Генерал Янушкевич заявил, что по его приказу на западных границах страны под ружье было поставлено 106 пехотных и 33 кавалерийских дивизий. Это количество крайне незначительно по сравнению с тем, что было сделано во Франции, где, как заметил М. Делькассе, оружие взяли в руки 4 млн мужчин. Это является для экономики страны бременем, эквивалентным тому, как если бы в России было призвано 17 млн человек.
Генерал Беляев постоянно подчеркивает, что проблема состоит лишь в том, чем вооружить людей. По его словам, он мог бы ежемесячно выставлять на поле боя по три новых армейских корпуса, если бы для них были винтовки.
Тем не менее помимо винтовок существуют и другие вещи, которые необходимы новобранцу-пехотинцу, отправляющемуся на фронт. Солдат необходимо дольше готовить, им нужны более энергичные офицеры, которые помимо того, чтобы насаждать суровую дисциплину, следили бы и за тем, чтобы сделать достаточно комфортным быт своих подчиненных, правильно организовать работу тыловых служб и транспорта, обеспечить их снарядами для действий в наступлении и обороне, что заставило бы солдат уважать своих командиров.
К сожалению, сложившаяся на фронте обстановка после разразившегося в ноябре кризиса с винтовками и снарядами не позволила накопить абсолютно никаких резервов. Помимо большого количества вооружения, потерянного в катастрофе с 10-й армией, обычный месячный расход значительно превосходил все то, что доставлялось из тыловых районов. Особенно сказывалась нехватка винтовок. Приходилось отправлять в окопы безоружных, которые вынуждены были дожидаться, пока их товарищей не убьют или не ранят, чтобы забрать у них оружие. В американских фирмах были размещены большие заказы, но не имелось никаких шансов, что их удастся реализовать раньше конца года. 23 июня я отправил телеграмму, где говорилось, что в связи с нехваткой стрелкового оружия Россия в течение ближайших восьми месяцев нигде не сможет предпринять наступательных действий.
В декабре мне сообщили, что в войска поступает довольно большое количество патронов, которые «можно сразу же выкидывать в окно». Теперь начало вызывать опасение снабжение войск патронами, так как их расход вырос до 100 млн штук в месяц, цифры, труднодостижимой для заводов в связи с нехваткой взрывчатых веществ.
В среднем на 1000 штыков приходится всего 2,12 орудия; при этом многие требуют замены стволов. Тем не менее количество и качество артиллерийских орудий является менее серьезной проблемой по сравнению с необходимостью увеличить снабжение снарядами. Из-за границы пока не получено ни одного снаряда. Русские заводы делают все, что могут, но им очень мешают трудности в производстве взрывателей.