Внеочередной Пятый съезд народных депутатов СССР (2–5 сентября 1991 г.). Стенографический отчет

Запись желающих выступить в прениях производится в Секретариате Съезда путем подачи заявок установленного образца. При этом Секретариат обращает особое внимание на заполнение заявки записавшихся на выступление от имени депутатских групп. В связи с изменением повестки дня Съезда просили бы депутатов, которые записались предварительно по всему комплексу вопросов планируемой повестки, обратиться в Секретариат для уточнения. Порядок выступающих в прениях определяется по приоритетным группам (как это указано в заявках) методом случайных чисел с помощью ЭВМ. Списки записавшихся на выступление и тех, кому решено предоставить слово, будут вывешиваться на информационном стенде Секретариата.

Естественно, выступление каждого участника Съезда будет более ценным и полезным, если в нем будут взвешенные оценки, конкретные деловые предложения. Все эти предложения будут учтены Секретариатом Съезда и переданы для выработки решений по тому или иному вопросу повестки дня.

Безусловно, даже жесткий регламент, принятый Съездом, не позволяет выступить всем желающим. Поэтому просьба сдать в Секретариат для последующего опубликования в стенограмме Съезда тексты непроизнесенных выступлений депутатов по повестке дня.

Предложения народных депутатов СССР, поправки к проектам решений предлагается сдавать в Секретариат в письменной форме. Это же мы рекомендуем сделать и выступающим (в краткой, сжатой форме). Секретариат будет объявлять, до какого времени принимаются предложения по обсуждаемому вопросу. Для того чтобы ни одно предложение депутата не было упущено, каждому предложению Секретариат будет давать номер и сообщать его вам. Редакционные комиссии будут рассматривать только письменные, своевременно внесенные предложения и поправки.

Товарищи депутаты, в адрес внеочередного Пятого Съезда народных депутатов СССР на сегодняшним день поступило 1250 писем и телеграмм граждан, трудовых коллективов. Лейтмотив многих из них – неуверенность в завтрашнем дне. Ставится вопрос: «Как жить дальше?» Обращаясь к народным депутатам СССР, люди просят помнить о личной ответственности каждого из них за судьбу страны.

В первый день работы Съезда получено 320 телеграмм.

В них затрагиваются вопросы повестки дня, связанные с политической ситуацией в стране и принятием мер по преодолению последствий государственного переворота.

В первых откликах на Заявление Президента СССР и высших руководителей союзных республик высказывается в основном поддержка таких вопросов, как заключение экономического союза, подписание Договора о Союзе суверенных государств, ускорение проведения радикальных экономических реформ. Выделяются своей остротой обращения, затрагивающие проблему заключения Союзного Договора (68 телеграмм). Из них авторы 52 обращений требуют оставить распри и решать немедленно главный вопрос – о сохранении Союза суверенных республик, заключении между ними как политического, так и экономического союза. Граждане просят депутатов выполнить волю народа, высказанную на всесоюзном референдуме, добиться стабилизации и сохранить СССР как единое государство.

В 49 телеграммах ставятся вопросы, связанные с гласностью и защитой прав человека, в 35 из них выступают против наступления на демократические завоевания, запрещения КПСС и национализации ее имущества, закрытия ряда газет, незаконного, как считают авторы телеграмм, преследования за инакомыслие. Есть телеграммы и об ответственности КПСС перед народом.

Каждое десятое обращение в адрес Съезда связано с вопросами межнациональных отношений. Наибольшее количество таких телеграмм поступило из Республики Молдова. В телеграммах из Прибалтики содержатся различные точки зрении на признание независимости прибалтийских республик.

Значительное число писем и телеграмм (58 процентов) составляют личные просьбы граждан, связанные с вопросами соблюдения законности и правопорядка, социальной защиты, особенно малоимущих слоев населения, улучшения жилищно-бытовых условий, трудоустройства, снабжения продовольственными и промышленными товарами.

В Секретариат поступили обращения о признании полномочий вновь избранных народных депутатов СССР вместо выбывших. Секретариат считает, что по этому вопросу сегодня должно быть принято решение Мандатной комиссии, о которой она должна доложить Съезду.

Прошу Съезд поддержать это предложение.

В связи с прозвучавшим выступлением по поводу приглашения на Съезд гостей считаю необходимым дать некоторые разъяснения. Этот вопрос, как и другие, входил в компетенцию Комиссии по подготовке Съезда. Именно она решала, кого приглашать на Съезд. По решению комиссии на Съезде, кроме народных депутатов СССР, присутствуют народные депутаты Российской Федерации, депутатские делегации других республик, представители официально зарегистрированных общественных движений и партий, средств массовой информации.