Внеочередной Пятый съезд народных депутатов СССР (2–5 сентября 1991 г.). Стенографический отчет

Считаю, что дружба народов возможна только на равноправной основе. Союз возможен только там, где к нему придут добровольно, там, где имеет место взаимное уважение прав и свобод сторон. Иначе Союз невозможен. Поэтому призываю вас этот на сегодняшний день реальный и правильный, очень разумный ход поддержать, согласиться с этим Заявлением и стремиться к тому, чтобы быстрее осуществить его в жизни.

Председательствующий. Прослушайте несколько объявлений.

Министр обороны СССР Г. И. Шапошников, отвечая на просьбы таджикской депутации, заявил, что он приглашает группу народных депутатов к себе после нашего вечернего заседания.

В 15 часов состоится заседание политсовета Движения демократических реформ. Встреча – в этом зале, около трибуны.

Члены инициативной группы собираются постоянно утром в 9 часов, днем в 15 часов, вечером – после заседания Съезда.

Мандатная комиссия после объявления перерыва собирается в Грановитой палате.

Хочу также сообщить, что поступают предложения народных депутатов о прекращении прений – поскольку все ясно и пора переходить к документам.

Объявляется перерыв до 16 часов.

Вечернее заседание 3 сентября 1991 года

Кремлевский Дворец съездов. 16 часов.

Председательствует Первый заместитель Председателя Верховного Совета Белорусской ССР С. С. Шушкевич.

Председательствующий. Товарищи депутаты! Продолжаем нашу работу. Прошу народных депутатов зарегистрироваться. Кворум для работы имеется.

Результаты регистрации

Зарегистрировано 1597 народных депутатов СССР.

Кворум есть.

Слово предоставляется председателю Редакционной комиссии депутату Татарчуку.

Татарчук В. И., Заместитель Председателя Комитета Верховного Совета СССР по промышленности и энергетике (от Коммунистической партии Советского Союза). Уважаемые товарищи! Редакционная комиссия в основном подготовила проект Постановления. Он сейчас находится на размножении и будет вам роздан, для того чтобы вы смогли ознакомиться с этим документом и представить в Редакционную комиссию свои замечания и предложения, помимо тех, которые нами уже получены. Сегодня до 21 часа Редакционная комиссия будет принимать предложения и замечания по проекту Постановления. В соответствии с Регламентом Съезда все это поступает в Секретариат и проходит регистрацию. Редакционная комиссия учтет все замечания и предложения, и завтра утром будет роздан окончательный вариант проекта Постановления по этому вопросу.

Председательствующий. Давайте согласимся с предложением Редакционной комиссии. Нет вопросов?

С места. Нет.

Председательствующий. Соглашаемся.

Слово для прочтения заявления предоставляется народному депутату Спиридонову. Подготовиться народному депутату Бимбаеву.

Спиридонов Ю. А., Председатель Верховного Совета Коми ССР (Ухтинский территориальный избирательный округ, Коми ССР). Уважаемый Съезд! Я имею поручение выступить с заявлением от ряда руководителей республик. Но прежде чем я его оглашу, хотел бы сказать несколько слов.

Тот документ, с которым нас ознакомили при открытии Съезда, наводит на мысль, что процессы демократизации общества, процессы национального самосознания, процессы развития государственности коснулись только союзных республик. За это время многие бывшие автономии заявили о своем суверенитете. Может быть, Россия тем и сильна, что первой среди союзных республик признала эти суверенитеты и в мае (в отличие и от Верховного Совета Союза, и других республик) конституционно закрепила суверенное право народов на свою государственность в составе России. Автономии, бывшие автономии, так же, как и другие союзные республики, проделали очень большую работу по сохранению Союза. Я очень сожалею, что прекратился или был прерван новоогаревский процесс. Разрешите в связи с этим зачитать заявление.

«Подавление путча открыло простор развитию демократических процессов. Это должно коснуться и положения республик, наций и народов страны. Равноправные, демократические отношения между нациями и республиками должны находить свое подтверждение в новых условиях.

Вместе с тем в проекте обсуждаемого документа, где предлагают создать Совет представителей народных депутатов по принципу равного представительства от союзных республик, не нашлось места для бывших автономных республик. Такой подход будет непонятным для народов наших республик. Тем более что бывшие автономные республики с самого начала выступали активными сторонниками сохранения обновленного Союза. Подписание Договора, в том числе, как известно, и делегациями бывших автономных республик, было сорвано антиконституционным путчем. Мы не хотим быть заложниками этого путча и его последствий.

Мы считаем необходимым включение в Совет представителей народных депутатов от бывших автономных республик. Нужно определить для них, как государственных образований, соответствующие роль и место во всех союзных структурах, временно создаваемых на данном чрезвычайном Съезде народных депутатов СССР. За основу можно было бы взять исходное соотношение представительства от союзных и автономных республик в Верховном Совете СССР.