Военная разведка англосаксов: история и современность

Начальный период второго срока президентства Б. Обамы не был ознаменован какими-либо существенными преобразованиями в Разведывательном сообществе страны. За исключением кадровых перестановок в ряде организаций, входящих в сообщество, других кардинальных изменений в работе спецслужб отмечено не было.

Вместе с тем каждое из ведомств сообщества продолжало развиваться в соответствии с законодательством, соответствующими президентскими указами и распоряжениями, а также внутренними регламентирующими документами. В силу ряда объективных причин, в том числе технического прогресса и внедрения его достижений в разведдеятельность, продолжался рост влияния военных компонентов Разведывательного сообщества США. Так, например, реагируя на повсеместное внедрение принципиально новых средств коммуникации и все более активизировавшееся противостояние в так называемом киберпространстве, начальник РУМО генерал-лейтенант М. Флин в ноябре 2014 года утвердил новый концептуальный документ «Стратегический план инновационного развития Разведывательного управления Министерства обороны — 2014». Согласно докладу, базовой основой инновационного развития военной разведки является быстрое внедрение в повседневную практику новых форм и методов работы, современных технологий, механизмов принятия и реализации решений на всех уровнях — от руководства до рядовых исполнителей. Для реализации этих намерений и контроля выполнения в рамках РУМО была создана новая структура — Отдел инновационной политики (ОИП), замыкающийся на начальника управления и призванный в том числе обеспечивать координацию действий с другими членами Разведсообщества. Аналогичные внутренние преобразования в тот же период были реализованы и в остальных организациях сообщества.

События на Украине в конце 2014 — начале 2015 годов явились ярким свидетельством скоординированных действий американских спецслужб по осуществлению так называемых революционных преобразований, а по существу государственного переворота на Украине — в зоне национальных интересов Российской Федерации. Этим фактом были продемонстрированы не только нескрываемые намерения военно-политического руководства США по формированию международной обстановки в собственных корыстных интересах, но и эффективность координации и взаимодействия американских спецслужб.

3.4. Разведывательное управление министерства обороны США как один из основных элементов американской разведки

В силу сложившихся за многие десятилетия в США традиций, закрепленных нормативно-правовыми актами и другими документами, объединение или система специальных служб, получившее сначала неформальное, а затем и формальное название — Разведывательное сообщество, в начале XXI века продолжало осуществлять ведение разведывательной и контрразведывательной деятельности в стране и за рубежом.

Рис. 3.1. Структура Разведывательного сообщества США

На момент прихода к власти в США в начале 2017 года республиканской администрации Дональда Трампа в состав PC входило 17 структур: аппарат директора национальной разведки, гражданские компоненты — Центральное разведывательное управление; Федеральное бюро расследований и разведывательный отдел управления по борьбе с наркотиками (от министерства юстиции); управление разведки и исследований (от Государственного департамента); разведка береговой охраны и управление разведки и анализа (от министерства внутренней безопасности); отдел терроризма и финансовой разведки (от министерства финансов) и отдел разведки и контрразведки (от министерства энергетики) (рис. 3.1). Военные компоненты, или военная разведка (от министерства обороны), включают в себя Разведывательное управление министерства обороны, Управление национальной безопасности, Национальное управление геопространственной разведки (НУГР), Национальное управление воздушно-космической разведки (НУВКР), разведывательные управления сухопутных войск, ВВС, ВМС и морской пехоты [62, рр. 54–61]. Три последних представляют собой технический сегмент военной разведки в целом, в настоящее время тесно связанный с радио-, радиотехнической или, по современной градации, радиоэлектронной разведкой США.

В соответствии с Национальной разведывательной стратегией, опубликованной в сентябре 2009 года, перед Разведывательным сообществом стоят четыре стратегические задачи:

− обеспечение принятия руководством страны обоснованных решений в области национальной безопасности посредством непрерывного контроля международной обстановки и заблаговременного информирования о потенциальных угрозах и возможностях по противодействию им. Разведсообщество обеспечивает первых лиц государства стратегической информацией, которая помогает понять суть процессов, происходящих в отдельных странах и регионах мира, уяснить значимость событий, а также прогнозировать их развитие. PC предоставляет также оценки возможных последствий и результатов практической реализации тех или иных решений;