Таким образом, есть все основания констатировать факт значительного усиления позиций Разведывательного управления министерства обороны США в рамках системы военной разведки и превращение его в центральный орган данной системы, определяющий и формирующий не только разведывательную, но и военную политику Пентагона в целом.
3.5 Военная разведка США и революция в военном деле
Вследствие завершения холодной войны в начале 90-х годов прошлого века США и их западные союзники начали пересмотр своих военных доктрин и концепций применения вооруженных сил, сопровождаемый одновременным их количественным сокращением и уменьшением (временным) объемов финансирования. Между тем в высших эшелонах власти Вашингтона, памятуя о негативном опыте недооценки роли разведки в так называемые межвоенные периоды, на этот раз обратили пристальное внимание на развитие и укрепление именно этого сегмента в комплексе обеспечения национальной безопасности. Если в предшествовавшие десятилетия весьма высокими темпами наращивались скорее количественные возможности разведки, то в наступивший относительно мирный период в эволюции международной обстановки военно-политическое руководство США и их союзников, а также экспертное сообщество прежде всего англосаксонских государств посчитали логичным обратиться к качественным параметрам наращивания разведывательных возможностей. Этому должен способствовать учет в развитии разведки как таковой реальных и перспективных достижений революции в военном деле (РВД) или в целом научно-технической (информационной) революции.
Один из теоретиков и одновременно практиков американской военной разведки Джеймс Фицсаймондс подчеркивал: «Средства разведки всегда давали и дают возможность командиру лучше владеть обстановкой на поле боя; системы обработки информации ныне в принципе обеспечивают быстрое доведение команд и ускорение темпов ведения боевых действий, а высокоточное дальнобойное оружие позволяет скрытно уничтожить цель». «Эти и другие разработки, — продолжает Фицсаймондс, — могут и должны кардинально изменить формы и способы ведения войны…» [31, р. 265]. В этом, в сущности, и заключается смысл революции в военном деле. Более того, достоинством хорошо организованной разведки является и то, что она дает возможность командиру не только быть в курсе того, что делает противник, но и что он собирается делать. По мнению боевого американского генерала Чарльза Хорнера, «победа на поле боя может быть обеспечена только при условии знания о намерениях противника, в чем и состоит главная функция военной разведки» [39, р. 62].
Американские аналитики в последние годы подвергли скрупулезному анализу работу военной разведки в ходе военных конфликтов в период после окончания холодной войны и пришли к неутешительному выводу относительно того, что США в принципиальном плане еще недостаточно продвинулись на пути превращения военной разведки в полноценный инструмент политики национальной безопасности.
По их мнению, если исходить из ныне не оспариваемых требований к успешным военным действиям в будущем, заключающихся в быстрой и решительной победе путем достижения стратегического преимущества за счет применения высокоточных обычных и основанных на новых физических принципах средств поражения при минимальных потерях и низком уровне ущерба гражданскому населению, то направлениями развития (или оптимизации, по англосаксонской терминологии) военной разведки должны быть следующие:
− обеспечение глобальной зоны контроля, всепогодность, вскрытие стационарных и подвижных целей на суше, в море, воздухе и космосе в любое время суток;
− достижение возможности распознавания максимального числа реальных целей и отсев ложных на всех уровнях ведения военных действий;
− умение в первую очередь определять стратегически важные цели на фоне остальных, вскрывать объекты критической инфраструктуры, уничтожение которых парализует действия противника, начиная от поля боя до национальной экономики;
− обеспечение возможности передачи данных целеуказания в реальном масштабе времени, в том числе их корректировка и изменение уже в ходе применения высокоточных боеприпасов;
− непрерывное и надежное подавление соответствующих средств противника, препятствующих массированному применению своего вооружения и военной техники (ВВТ);
− своевременное вскрытие технологических прорывов и обнаружение у противника «революционизирующих» противоборство новых средств поражения и управления войсками, а также оперативных планов, продвинутых концепций и доктрин;
− обеспечение непрерывного оперативного руководства войсками в реальном либо близком к реальному времени и др.
В случае реализации данных направлений, подчеркивают американские эксперты, можно будет говорить о полноценном разведывательно-ударном комплексе, идея создания которого была выдвинута еще в 80-е годы прошлого века, но так и осталась, образно говоря, на бумаге.