Военная разведка англосаксов: история и современность

Руководство американской контрразведки полагает, что ее полномочия должны быть существенно расширены, поскольку данные явления представляют собой не что иное, как новую форму военного противоборства — кибервойну. Даже несмотря на то, что возможность так называемой крупномасштабной кибервойны все еще является предметом дискуссий, американское Разведсообщество приняло решение объединить свои усилия для противодействия так называемому кибершпионажу, якобы напрямую затрагивающему военный потенциал страны. Прямым поводом для этого послужили разоблачения WikiLeaks в 2010 году и обнародованная в 2013 году информация бывшего сотрудника ЦРУ и УНБ Эдварда Сноудена, которые свидетельствовали не только о причастности американских разведки и контрразведки к прямому выполнению своих задач, а именно прослушиванию переговоров, перехвату переписки и вскрытию шифров и кодов иностранных источников информации (посольств, военных атташатов, политических организаций, иностранных военных штабов и центров, командований всех уровней и т. п.), но также и американских граждан, правительственных и общественных организаций и институтов в самих США и аналогичных структур союзников Вашингтона по всему миру. Военно-политическое руководство США оперативно приняло меры с тем, чтобы каким-либо образом нейтрализовать новую угрозу, якобы направленную на подрыв интересов безопасности страны. В мае 2009 года президент США Б. Обама объявил американскую цифровую инфраструктуру «стратегическими национальными ресурсами» и издал новый проект, касающийся кибербезопасности, основанный на аналогичном плане 2008 года [14]. ФБР создало отдельное киберуправление, а также возглавило Национальную объединенную оперативную группу киберрасследований, включающую в себя все контрразведывательные структуры Разведывательного сообщества. Министерство обороны, подвергшееся критике в докладе Главного контрольно-финансового управления за «чрезмерно фрагментарный подход к решению вопросов кибербезопасности», в июне 2009 года создало отдельное Киберкомандование США, имеющее самое прямое отношение к американской военной контрразведке. Ровно через год в рамках контрразведывательных структур министерства обороны был образован так называемый архив разведывательных и контрразведывательных операций, использование которого якобы подняло на новый, более высокий уровень специальную работу.

В войсках также была усилена работа в контрразведывательной области. Так, в сухопутных войсках в 2010 году был издан новый документ — Полевой устав FM 2–0, в соответствии с положениями которого был внедрен так называемый механизм 2Х, то есть создано подразделение, осуществляющее управление контрразведкой и агентурной разведкой на тактическом уровне (FM 2–0, March 2010, pp. 4–6). В октябре того же года была обновлена армейская инструкция AR 381–12 «Программа осведомленности и информирования об угрозе». В ВМС и морской пехоте США в этот же период был обнародован новый регламентирующий военно-морскую контрразведку документ — «Стратегическое видение. Глобальный ответ на глобальные вызовы. Предотвращать, защищать, сокращать», претворение в жизнь которого должно было улучшить работу морских контрразведчиков. В американских ВВС пошли еще дальше, подняв вопрос о формировании нового, более эффективного органа ведомственной контрразведки взамен не соответствующего угрозам современности созданного еще в 1948 году Управления специальных расследований, деятельность которого якобы в основном сосредоточивалась на правоохранительной сфере.

До окончания периода президентства Б. Обамы в 2016 году контрразведка США, включая ее военный сегмент, в значительной степени активизировала свои усилия, направленные не столько на борьбу с террористической угрозой, сколько на нейтрализацию так называемой угрозы со стороны России как следствия ее реакции на события на Украине, а также выявление российских агентов влияния и хакеров, якобы оказавших решающее воздействие на ход и результаты избирательной кампании в США.

* * *

Военная контрразведка США традиционно является неотъемлемой частью американского военного сообщества спецслужб и непосредственно замыкается на военную разведку, координируя с ней свои планы и деятельность и, таким образом, фактически подчиняясь ей функционально. Постоянство внешнеполитического курса Вашингтона на международной арене в последние десятилетия в направлении обеспечения своего доминирования с применением военных средств превратило данное сообщество во влиятельный институт формирования внешней политики, в котором военной контрразведке отведено особое место.

Глава 6. Проблемы сотрудничества военной и гражданской разведок в США

6.1. Особенности становления американской Центральной разведки