Война иными средствами

В Индонезии геоэкономические методы Китая отчасти используются для «обуздания» желания Джакарты играть ведущую роль в Юго-Восточной Азии[571]. Китай приурочил заключение инвестиционных сделок к Азиатско-тихоокеанскому саммиту экономического сотрудничества на Бали в октябре 2012 года; стороны подписали инвестиционные соглашения на сумму 28 миллиардов долларов (в том числе контракты между конкретными провинциями двух стран), а годовой объем двусторонней торговли превысил 50 миллиардов долларов[572]. Можно вспомнить китайское присловье: «Отправлять уголь в разгар снежной бури»; такие шаги обеспечивают политическую выгоду[573]. С точки зрения геоэкономических устремлений Пекина в Юго-Восточной Азии мировой финансовый кризис, подобно азиатскому финансовому кризису прошлого десятилетия, стал такой вот «бурей» и позволил Пекину без особых усилий нарастить свой политический капитал[574]. Причем инвестиционные сделки, как правило, формулируются образом, который обеспечивает максимально выгодную геополитическую отдачу для Пекина. Дипломаты из стран Юго-Восточной Азии говорят, что «китайская помощь нередко является целевой, и средства для Малайзии, например, идут конкретно в штат Паханг, который выступает политической опорой премьер-министра»[575]. В Мьянме и Таиланде китайцы «добиваются того, чтобы генералы получили свою долю от контрактов», по словам другого дипломата[576].

По мере роста экономического могущества Китая крепнет и его желание позаботиться о старых друзьях. Возглавляют список друзей Камбоджа и Лаос, которые связаны с Китаем общим историческим наследием и традициями поддержки. В случае с Лаосом Пекин особенно заинтересован в сохранении одной из немногих еще существующих марксистско-ленинских партий и ее социалистического государства. В составе пакета китайской антикризисной поддержки в 2009 году на финансирование региональной инфраструктуры АСЕАН имелась кредитная линия на 15 миллиардов долларов для бедных азиатских стран и кредитная линия на 40 миллионов долларов, предназначенная для удовлетворения потребностей Камбоджи, Лаоса и Бирмы. После переворота в Пномпене в 1997 году Китай выделил Камбодже кредит на 10 миллионов долларов, дабы восполнить приостановку помощи со стороны традиционных доноров; через два года премьер Госсовета КНР Чжу Жунцзи посетил Пномпень и объявил о списании всех камбоджийских долгов. Китай сегодня – крупнейший внешний инвестор Камбоджи, китайцы вкладывают в страну в десять раз больше средств, чем США, чтобы Камбоджа продолжала существовать[577]. По данным инвестиционного совета Камбоджи, объем китайских вложений в Камбоджу с 1994 года составил 9,1 миллиарда долларов (в том числе почти 1,2 миллиарда в 2011 году); это в восемь раз выше инвестиций США[578].

Бирму обычно включали в список «надежных клиентов» Пекина. Но ситуация меняется. Китай хотел бы не допустить торжества демократии на своем «заднем крыльце», особенно демократии, установленной при помощи США и подрывающей китайское влияние. Бирма является ключевой частью планов Китая по созданию нового Шелкового пути, который, как отмечалось выше, должен связать западную китайскую провинцию Юньнань с Мьянмой, Бангладеш и Индией. Также Пекин считает Бирму критически важным элементом схемы по диверсификации энергетических маршрутов, которые позволят укоротить транзит ближневосточной нефти. Что еще важнее, геополитические контакты с Бирмой открывают китайским ВМС оперативный доступ в Тихий и Индийский океаны, избавляя военные корабли – заодно с нефтяными танкерами – от необходимости проходить Малаккским проливом в Бенгальский залив.

В 2011 году, вскоре после исторического открытия Бирмы миру, страна пострадала от разрушительного землетрясения. Китай предложил гуманитарную помощь на сумму более 500 000 олларов – довольно скромно в сравнении с 1 000 000 долларов от Индии, но больше, чем 100 000 долларов от Таиланда или 200 000 долларов от Южной Кореи[579]. До середины 2014 года стороны подписали более пятидесяти соглашений по экономической и технической помощи[580]. Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве 2012 года дало Китаю возможность выделить «350 жилых комплексов, 30 миллионов юаней кредитов и 1 000 000 юаней наличными на переселение жертв [землетрясения]»[581]. Местный энергетический сектор Бирмы ощущает приток китайских инвестиций с момента открытия рынка для внешних вложений.