Монтроз, которого король сделал теперь маркизом, вернулся в Карлайл и обнаружил, что горожане, возмущенные грабежами вторгшихся к ним ковенантеров, не желали видеть никаких шотландцев независимо от их политических пристрастий. Используя свой недюжинный талант к убеждению, Монтроз предложил им усмирить ковенантеров на границе, если они пустят его в город. Он сдержал свое слово и со своей маленькой армией изматывал ковенантеров, осаждавших Ньюкасл, выгнал их из Морпета и Саут-Шилдса и прорвал их позиции, чтобы своевременно доставить осажденным провизию, привезенную из Алника. Однако роялистское восстание в Шотландии, которое должно было привести к отзыву шотландцев из Англии, самым позорным образом провалилось. Хаддо казнили в Эдинбурге, как и несчастного мэра Дамфриса, который открыл Монтрозу ворота своего города. Аргайл предпринял шаги для усиления ковенантеров на Севере. Чтобы в дальнейшем не допустить восстаний в Хайленде, он организовал добровольческие отряды в Инвернессе и Элгине. Правительство стало сильным, уважаемым и внушающим страх, как никогда прежде. Между тем об Антриме по-прежнему ничего не было слышно, как и о тех 10 000 ирландцев, которых он должен был привести в Шотландию, чтобы помочь королю.
Ирландские войска были самой фатальной иллюзией Карла. Чем труднее становилась задача привезти их в Англию, тем сильнее он жаждал их получить. Ормонд, казавшийся нетерпеливому королю излишне щепетильным в своих действиях, до сих пор так и не заключил соглашения с конфедератами. Карл начал рассматривать вопиющий тайный план, предложенный самым амбициозным и некомпетентным из его слуг. Лорд Херберт, сын маркиза Вустера, который успел собрать одну армию в Южном Уэльсе и уже потерять ее, теперь предлагал под видом деловой поездки отправиться в Килкенни и заключить договор с Конфедерацией без ведома Ормонда. Будучи правоверным католиком, женатым на ирландке, он считал, что сможет завоевать их доверие, однако его политические прожекты отличались такой же оригинальностью и экстравагантностью, как и изобретения, на которые он тратил свое свободное время. Среди них были карманное устройство для потопления кораблей, плавучий сад и песочные часы, совмещенные с фонтаном. Он обещал королю 10 000 человек из Ирландии и еще 10 000 из своих поместий и поместий своего отца в Южном Уэльсе. Кроме того, сказал, что обеспечит ежемесячную субсидию в 30 000 фунтов от папы римского и других католических принцев, на которую организует вторжение в Восточную Англию из Испанских Нидерландов. По сравнению с сияющими иллюзиями лорда Херберта обещания Антрима были вполне разумными. Похоже, где-то в его воспаленном мозгу витал призрак валлийско-ирландской империи, в которой ему суждено занять высокое положение.
Лорд Херберт прекрасно понимал, что, если его миссия будет раскрыта до ее успешного завершения, король станет утверждать, что ничего не знал, и бросит его на произвол судьбы. Учитывая такой беспрецедентный риск, ему были обещаны высочайшие награды. Он, несомненно, будет командующим всеми войсками, которые соберет, получит пригоршню титулов пэров и баронетов для распределения среди оказавших ему услуги ирландцев, его отец станет герцогом, а сын женится на младшей дочери короля. Король, который, таким образом, неофициально вступит в союз с Ирландией, римским папой и Испанскими Нидерландами, выпустит официальное заявление на трех языках, чтобы убедить своих подданных-протестантов и протестантские державы Европы, что он полностью отрицает римско-католическую церковь и остается беззаветно предан протестантской вере и англиканской церкви. При этом сам лорд Херберт сразу же получил титул графа Гламоргана.
Королю, видимо, не пришло в голову, что вмешательство Гламоргана в дела Ирландской Конфедерации неизбежно снизит шансы на успех Ормонда. Более явным образом он привел в замешательство злосчастного лорда-лейтенанта Ирландии, эмиссары которого в Оксфорде почувствовали себя ущемленными по сравнению с теми, кто прибыл от Ирландской Конфедерации. Двор и Совет, следуя примеру короля, стали пренебрегать и критиковать представителей Ормонда, но льстиво обхаживали ирландских лидеров, пока делегация из Дублина не рассердилась и не пожаловалась – весьма неосмотрительно, – что король благоволит папистам. В ответ на это Ормонду сообщили, что его посланцы немногим лучше «круглоголовых». Карлу в его стремлении как можно скорее завоевать расположение ирландцев и католиков угрожала опасность окончательного разрыва с англичанами и протестантами из Ирландии.