1. С политическими комиссарами, которые выступают против наших войск, следует обращаться в соответствии с указом о применении военной подсудности в районе «Барбаросса». Это относится к комиссарам всех званий и занимающим любую должность, даже если они только подозреваются в оказании сопротивления, саботаже или подстрекательстве к этому.
Необходимо помнить директивы о поведении войск в России.
2. Политических комиссаров во вражеских войсках можно опознать по особым знакам отличия – красной звезде с вытканными золотом серпом и молотом на рукаве…
Их нужно немедленно, прямо на поле боя, отделять от других военнопленных. Это необходимо для того, чтобы лишить их всякой возможности оказывать воздействие на пленных солдат. Комиссаров не следует признавать за солдат, и на них не распространяется защита, предоставляемая военнопленным международным правом. После отсортировки их следует уничтожать.
3. Политические комиссары, которые невиновны во враждебном отношении или только подозреваются в таковом, могут вначале быть оставлены в живых. В таком случае их судьбу – стоит ли оставшихся функционеров оставить на месте или передать зондеркомандам – можно будет решить только при дальнейшем продвижении вглубь страны. Следует стремиться к тому, чтобы последние сами производили расследование.
При решении вопроса о том, «виновен или невиновен», личное впечатление об образе мыслей и поведении того или иного комиссара, как правило, важнее, чем состав преступления, который, пожалуй, не может быть доказан…
(PS 1471).
2. Приказ начальника штаба Верховного командования вермахта «Коммунистическое повстанческое движение на оккупированных территориях»
Начальник штаба Верховного командования вермахта Штаб оперативного руководства вооруженных сил. 1-й отд. (отдел обороны страны) (IV/ квартирмейстер) № 002060/41 секретный документ
Совершенно секретно
Штаб-квартира фюрера
16 сентября 1941 г.
40 экземпляров
экз. № 25
1. С начала войны против Советской России на оккупированных Германией территориях повсеместно вспыхнуло коммунистическое повстанческое движение. Формы его проявления варьируются от пропагандистских мероприятий и нападений на отдельных военнослужащих вермахта до открытых восстаний и широкой партизанской войны.
Следует отметить, что здесь речь идет о массовом движении, централизованно руководимом из Москвы. Отсюда проистекают и отдельные кажущиеся незначительными инциденты в областях, которые до сего времени были спокойными.
В связи с многочисленными политическими и экономическими трудностями на оккупированных территориях следует, кроме того, принять во внимание, что этим обстоятельством пользуются националистические и другие силы, чтобы, присоединившись к коммунистическому восстанию, вызвать затруднения у немецких оккупационных властей.
Таким образом, во всевозрастающей степени возникает угроза для успешного ведения Германией войны. Пока она проявляется во всеобщей неуверенности оккупационных войск и уже привела к отвлечению сил на главные очаги восстания.
2. Принимавшиеся до сего времени мероприятия, направленные против этого всеобщего коммунистического повстанческого движения, оказались недостаточными.
Поэтому фюрер распорядился повсюду предпринять самые жесткие меры для подавления этого движения в кратчайший срок. Только таким способом, который, как свидетельствует история, с успехом применялся великими народами при завоеваниях, может быть восстановлено спокойствие.
3. При этом в своих действиях следует руководствоваться следующими положениями:
а) каждый случай сопротивления немецким оккупационным властям, независимо от обстоятельств, следует расценивать как проявление коммунистических происков;
б) чтобы в зародыше подавить эти происки, уже при первом их проявлении следует немедленно принять самые суровые меры для утверждения авторитета оккупационных властей и предотвращения дальнейшего расширения движения. При этом следует учитывать, что на указанных территориях человеческая жизнь ничего не стоит, и устрашающее воздействие может быть достигнуто только необычайной жестокостью. В качестве отмщения за жизнь одного немецкого солдата в этих случаях, как правило, должна считаться смертная казнь для 50–100 коммунистов. Способ приведения приговора в исполнение должен еще больше усиливать устрашающее воздействие.
Обратный образ действий, заключающийся в ограничении для начала сравнительно мягкими приговорами и угрозой предпринятия более строгих мер, этим положениям не соответствует, и его следует избегать;
в) политические отношения Германии с указанной страной не должны влиять на действия военных оккупационных властей.