Почему японское производство риса не зависело от крупных работ, организованных правительством? На этот вопрос даст ответ любой компетентный специалист по экономической географии. Особенности расположения водных ресурсов этой страны никогда не требовали проведения крупных ирригационных работ под руководством правительства. Эти дальневосточные острова пересекают многочисленные горные хребты, и рельеф такого типа требует фрагментарного гидроагрикультурного способа ирригации и контроля за наводнениями. Согласно японскому историку Асакаве японский ландшафт не позволял строить крупные оросительные сооружения, как в Египте и в отдельных районах Западной Азии и Китая
Правители доминирующего политического центра уже довольно давно начали проводить свободную политическую унификацию, но перед ними не стояли гидравлические задачи, которые требовали скоординированных действий больших масс рабочих. Кроме того, Япония никогда не была завоевана войсками восточного деспотического государства[39]
.Японцам не удалось создать мощную управленческую и налоговую бюрократию, способную контролировать правительственные силы общества, как это делали чиновники Китайской империи.
Попытка установить в Японии централизованный бюрократический деспотизм была предпринята в ходе реформ Тайква в 646 году. С точки зрения наших ключевых критериев они преследовали следующие цели:
I. Строительство
A. Гидравлическое. Указ 646 года потребовал, чтобы все каналы и плотины строились по единому образцу (Нихонги и хроники Японии с древнейших времен до 697 года).
B. Негидравлическое. Главный закон реформы требовал создания системы дорог для императорской почты.
II. Организация
А. Регулярно следует проводить перепись населения, а результаты ее необходимо хранить.
B. Старые местные повинности и полуфеодальные обязанности заменяются правительственными принудительными работами.
C. Должна работать государственная почта.
III. Налогообложение
A. Крестьяне облагаются налогами в зависимости от размеров земельного участка.
B. Работы на государственной барщине могут быть заменены уплатой налога
C. Ряд чиновников, особенно местных, а также высокопоставленные сановники должны жить на доходы от земельных владений, которые до этого часто принадлежали новым назначенцам и были свободны от налогов.
По сравнению с попытками Меровингов и Каролингов установить самодержавие японская программа 646 года была гораздо более восточной по своей сути. Этот факт нельзя объяснить одними лишь контактами с Китаем. Многие века японцы занимались ирригационным сельским хозяйством, а их правители организовывали строительные работы негидравлического типа. Таким образом, попытки авторов реформ следовать примеру китайских императоров уходили корнями в местные тенденции, которые, несомненно, были по своей сути гидравлическими, хотя и рудиментарными.
Но этим квазивосточным тенденциям не удалось переформатировать японское общество. Гидравлические инновации, заложенные в реформе, не были столь динамичными, как аналогичные попытки в древних гидравлических обществах. Реформа проводилась ради расширения «общественных работ», но поскольку три из шести министерств (налогообложения, военное и судебное) не претерпели почти никаких изменений, а два других (административного персонала и обычаев) были успешно модифицированы, то шестое, управление общественных работ, не нашло себе аналогов в новом японском правительстве
И это было совсем не случайно. Канал, вырытый в 656 году, люди назвали «безумным», а критики сравнивали его с никому не нужной горой, созданной в это же время
Более того, законы гласили, что всеобщая государственная рабочая служба требует меньше дней работы на барщине, чем законы императора. А статьи, в которых говорилось о том, что эти работы можно заменить уплатой налога, свидетельствовали о том, что японское правительство было больше заинтересовано в деньгах, чем в рабочих руках (Ни-хонги).
Передача земель свободных от налога во владение важным чиновникам была, вероятно, самой главной уступкой правительства, проводившего реформы. За новым бюрократическим фасадом шло жестокое сражение за расширение и консолидацию земель, освобожденных от налога. И представители центробежных сил оказались такими удачливыми, что официальные получатели их дара в конце концов утвердили свое положение в качестве наследственных землевладельцев, которые, подобно своим коллегам из Европы, ввели систему единственного наследника земельных владений.