Всадники Апокалипсиса. История государства и права Советской России 1917-1922

1 февраля 1922 года Наркомюстом в целях разработки кодифицированного источника советского уголовно-процессуального права была создана специальная комиссия в составе председателя Н. В. Крыленко и двух членов – П. А. Красикова и Н. А. Черлюнчакевича; комиссии предписывалось закончить свою работу до 20 февраля 1922 года. Разработанный законопроект был впервые рассмотрен коллегией Наркомюста 22 марта 1922 года, а также обсуждался на последующих заседаниях коллегии, проведенных 5 и 19 апреля 1922 года, после чего в окончательном варианте был передан в аппарат ВЦИК[407].

На заседании во ВЦИК проект представлял Н. В. Крыленко. Первый Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР был утвержден ВЦИК 25 мая 1922 года, введен в действие с 1 июля 1922 года и содержал 6 отделов, 32 главы и 481 статью. В первоначальном виде кодекс действовал чуть больше четырех месяцев, тем не менее, несмотря на концептуальные и систематические изменения, в истории он остался как УПК РСФСР 1922 года.

Несмотря на упрощенность и революционность уголовного судопроизводства по сравнению с имперским уголовно-процессуальным законодательством, в кодексе были определены принципы уголовного судопроизводства: гласность, принцип коллегиального и единоличного рассмотрения дел, публичность заседаний, ведение процесса на языке большинства населения данной местности.

Суд активен и вправе запрашивать любые материалы, при этом не ограничен предоставленными доказательствами (ст. 97). Суд выявляет истину. Председательствующий направляет заседание в сторону, благоприятную для раскрытия истины (ст. 257).

УПК подробно регулировал порядок дознания и следствия. Наиболее сложные дела рассматривались в составе народного судьи и шести народных заседателей. Определялись правила подведомственности и подсудности дел. Достаточно подробно для того времени регулировались вопросы доказывания, при этом присяга как доказательство не допускалась.

11 ноября 1922 года было принято постановление ВЦИК «О введении в действие Положения о судоустройстве РСФСР»[408], и новоиспеченный Уголовно-процессуальный кодекс пришлось переработать. В частности, была исключена возможность рассмотрения уголовных дел революционными трибуналами и судом в составе народного судьи и шести народных заседателей. В целом же установленный первым УПК РСФСР порядок уголовного судопроизводства остался практически неизменным.

В соответствии с новой редакцией УПК РСФСР 1923 года все дела рассматривались в составе: а) единоличного народного судьи; б) народного судьи и двух народных заседателей.

Определялась подсудность дел народному суду, окружному (главному суду автономных республик, областному, губернскому) суду, Верховному суду РСФСР, особым сессиям народного суда по трудовым делам, военному трибуналу, водным транспортным судам.

УПК РСФСР в редакции 1923 года установил единую систему органов дознания, наделив этим правомочием ОГПУ, милицию, уголовный розыск и различные органы административного надзора. Он также предусмотрел особенности расследования и рассмотрения дел о террористических организациях и террористических актах против работников Советской власти, рассмотрения дел о контрреволюционном вредительстве и диверсиях.

Следствие по делам арестованных по политическим статьям должно было быть закончено в срок не более 10 дней. Обвинительное заключение вручалось обвиняемому за одни сутки до рассмотрения дела в суде. Дела слушались без участия сторон, не допускались кассационное обжалование приговоров и подача ходатайств о помиловании[409].

Именно с использованием этого явно неправосудного по цивилизованным меркам механизма и осуществлялись впоследствии массовые сталинские репрессии.

Еще одним инструментом, в том числе суггестивного террора, были показательные суды, начало которым было положено знаменитым судебным процессом, проходившим в Доме Союзов с 18 мая по 6 июля 1928 года. Процесс получил название «Шахтинское дело».

Показательные суды также применялись в период массовых репрессий. Подготовить и провести такой процесс было непросто. Как разъясняла Уголовно-кассационная коллегия Верховного суда РСФСР, «нужно быть очень осторожными при постановке показательных процессов, и их следует ставить, во‐первых, только при особом общественном или политическом значении дела, а во‐вторых, при сравнительно бесспорных данных о виновности привлеченных к делу лиц»[410].