Всемирная история. Древний Египет

Несмотря на свою божественную сущность, фараон не мог управлять страной без помощи доверенных лиц – чиновников. Работа государственных чиновников различных рангов в Древнем Египте была все той же частью вечного спектакля по управлению страной, в котором все играли установившиеся за тысячелетия роли. В том, что это было именно так, убеждают сохранившиеся на стенах гробниц этих чиновников надписи с соответствующими наставлениями, вплоть до описания мебели и интерьеров помещений, как в самом настоящем киносценарии.

Главного чиновника в книгах по истории Древнего Египта обычно называют, как в сказках «Тысячи и одной ночи», визирем. Сами египтяне именовали его чати, и этот пост поначалу мог занимать, в основном, только сын фараона. Потом в число допущенных вошли зятья, и управление страной стало вполне семейным делом. Начиная со времен Среднего царства, традиция была нарушена, и на должность чати назначали представителя высшего жречества (уровня верховного жреца Амона или же сыновей верховных жрецов Птаха и того же Амона), реже – кого-то из знати. Однажды на этот пост была назначена даже женщина, Небет, но она была не кем-нибудь, а тещей двух фараонов – Меренра I и Пиопи II.

Вряд ли на такой пост мог претендовать иностранец вроде Моисея, пусть даже и женатый на знатной египтянке. Во всяком случае Моисей в перечне чати, составленном историками, не значится.

В некоторых случаях чати мог занять высший пост в государстве. Распоряжаясь от имени фараона финансами, ведая дипломатией, организацией общественных работ, «великий управитель» имел для этого под рукой все ресурсы, кроме армии (высшее командование традиционно оставалось в ведении Небтауи). Однако при этом снабжением и содержанием армии занимался чати, что открывало ему солидные возможности при определенных обстоятельствах. Впрочем, очень часто фараоны перепоручали чати и командование армией, и проведение военных операций. К примеру, Уна, предшественник Небет на посту чати, не только вполне успешно руководил армией, но и удачно реформировал ее и, помимо прочего, ввел в практику военные маневры и боролся за дисциплину, ограничив неорганизованные грабежи на вражеской территории.

А теперь вернемся к инструкциям, начертанным на стенах одной из гробниц, и попробуем описать, как выглядел обычный рабочий день должностного лица высокого ранга. Итак, управителю Фив полагалось во время исполнения обязанностей и приема просителей восседать на сиденье со спинкой, с кожаными подушками под спиной и под ногами, причем последняя должна была лежать на циновке. Рядом следовало выставить его жезл – символ власти, а также разложить сорок свитков (из кожи, не из папируса!) с записанными на них законами.

Известна также расстановка на мероприятии должностных лиц рангом поскромнее: десять человек по обе стороны правителя, справа начальник приемной, слева глава протокола, а рядом с ним писцы. Их присутствие не случайно: вся система управления в Египте была выстроена так, что каждое действие фиксировалось на папирусе. Документооборот для поддержания миропорядка был настолько важен, что в наставлениях детально расписано, кто, когда и какой папирус должен составить, затребовать, опечатать, кому какие записи положено читать и многое другое. Только благодаря этим наставлениям (тоже высеченным, кстати сказать, на камнях гробниц), мы знаем, что существовало множество папирусов со всякого рода отчетностью. Но найти даже обрывки таких записей в Египте – большая удача, в отличие от той же Месопотамии, где большинство находок составляют именно «хозяйственные документы», ведь там записи велись на глиняных табличках, более устойчивых к воздействию времени и катаклизмам.

Инструкции подробно указывали и на то, о чем должны были говорить чиновники во время утреннего приема. В начале подавались рапорты об открытии-закрытии городских ворот, состоянии укреплений, потом выслушивался доклад начальников сотен и прочих о состоянии дел. То есть и тут вначале производился набор ритуальных телодвижений, за которыми следует собственно ежедневная управленческая рутина.

Собрав свежую информацию, управитель отправлялся с докладом (ежедневно!) к вышестоящему лицу, в данном случае – к фараону. Но до него не доходил, поскольку по дороге должен был обменяться сообщениями о состоянии дел с начальником казны. Дальше доклад происходил в установленном порядке, после этого можно было открывать двери дворца – и очередной рабочий день начинался.

В Древнем Египте не существовало разделения властей как такового: сановники исполнительной власти высокого ранга ведали также и судебными делами в соответствии с занимаемой должностью. Суд был скорым и справедливым, потому мало кто из древних египтян мог похвалиться перед смертью тем, что за свою жизнь ни разу не был бит палками по приговору суда.