Всемирная история в 10-ти томах

образовалось государство Хаттина. Во многих государствах цари иной раз носили традици-

онные хеттские имена; официальной письменностью было хеттское иероглифическое пись-

мо.

4. Возникновение международно-правовых отношений

Образование классового общества в Палестине и Сирии, а также в Северной Месопотамии

привело к созданию сплошной зоны рабовладельческих государств на территории Восточно-

го Средиземноморья и Передней Азии.

Рабовладельческие государства имели теперь дело не только с окружавшими их отдель-

ными племенами или непрочными племенными союзами, но и с другими государствами, от-

стаивавшими всей экономической и военной мощью интересы своих рабовладельцев. Преж-

ний произвол, царивший в отношениях между рабовладельческим государством и его сосе-

дями, сменяется необходимостью принимать в расчёт интересы другого государства и его

возможности. Начинает разграничиваться деятельность государств, имеющая непосредст-

венное отношение к интересам других государств,—область внешней политики—и деятель-

ность, охватывающая внутренние дола. Все более ясно проявляются взаимные противоречия

хищнических интересов рабовладельческих государств, завязывается борьба между ними,

происходят военные столкновения, становятся всё более изощрёнными

397

попытки вмешаться во внутреннюю жизнь других государств (например, в вопросах престо-

лонаследия) с тем, чтобы обеспечить интересы своих рабовладельцев. В этой связи растёт

стремление государств оградить себя от таких попыток, отстоять свое право на управление

всеми внутренними делами. В области внешних отношений складываются союзы отдельных

государств, направленные против других государств. Появляются договорные отношения,

основанные на признании тех или иных интересов договаривающихся государств или закре-

пляющие господство одних и подчинение других.

Раньше всего эти отношения складываются в долине Евфрата

Права иностранцев

и Тигра. Ещё в середине III тысячелетия до н. э, правители

отдельных шумерских государств переписывались между собой и обменивались дарами. В

XXIII в. до н. э. был составлен (на эламском языке) первый из дошедших до нас междуна-

родных договоров, заключённый между аккадским царём Нарамсином и мелкими правите-

лями Элама. При III династии Ура правители Элама отправляли своих посланцев ко двору

Ура, причём они получали по пути довольствие из шумеро-аккадского царского хозяйства. В

старовавилонский период регулярно отправлялись посланцы и велась переписка между ца-

рями Ямхада, Мари, Ашшура, Вавилона и других государств Месопотамии. В некоторых

случаях существовали и постоянные послы одного царя при дворе другого.

Ряд международно-правовых проблем возникает в связи с организацией ассирийцами сети

торговых колоний, так как эти колонии возникали на чужой государственной или племенной

территории.

Как общее правило, житель одного государства не пользовался правовой защитой на тер-

ритории другого. Мало того, даже член чужой общины долгое время был неполноправным

лицом (по-аккадски — убару). Это последнее положение в значительной мере смягчилось в

связи с созданием общегосударственного законодательства (например, законов Хаммурапи),

частично заменившего обычное право отдельных общин. Но это смягчение не отражалось на

положении чужестранца. Находясь в пределах другого государства, он не имел в нём ника-

ких прав. Государство, к которому он принадлежал, считало, что его подданный в чужой

стране должен сообразоваться с законами лишь своего государства. Но поскольку в боль-

шинстве случаев государство не могло фактически оказывать своим подданным правовой

защиты на чужой территории, постольку иностранец обычно был совершенно бесправным.

Это соответствовало низкому уровню международного обмена и в свою очередь затрудняло

его развитие.

Переписка между государствами имела в подавляющем боль-

Переписка

шинство случаев характер личной переписки между главами

между государствами

государств; отношения между государствами принимали

форму как бы личных отношений между царями. В переписке между собой дружественные

независимые цари называли друг друга «братьями», если положение их было равным. Наря-

ду с этим существовали и зависимые цари, относившиеся к более крупным, как к «отцам»

или «господам». О них говорилось, что они «идут за таким-то царём», для которого они бы-

ли его «рабами». Было принято, чтобы равные между собой цари посылали друг другу время

от времени ценные подарки — в особенности при вступлении получателя подарка на престол

или при других важных для него событиях его царствования. Перед своими подданными

царь нередко выдавал такие подарки за дань. Зависимые цари, конечно, уплачивали настоя-

щую, регулярную дань. Если дань не поступала, то это рассматривалось как мятеж, а если не