Вся Отечественная война 1812 года. Полное изложение

Особенностью «Учреждения» являлось то, что корпусные и дивизионные штабы строились по тому же принципу. В этих звеньях каждый начальник службы имел двойное подчинение. С одной стороны, он подчинялся командиру части (корпуса или дивизии), а с другой – вышестоящему штабному органу. Такая организация, несомненно, отрицательно влияла на ход боевых действий, поскольку командиры корпусов и дивизий были лишены единоначалия, а их штабы были как бы совещательными органами. Но этот недостаток не имел решающего влияния, так как «Учреждение» предусматривало возможность разделения Главной (большой) действующей армии на отдельные армии и даже отдельные корпуса, штабы которых получали полную самостоятельность.

Нужно отметить также некоторую недоработанность и даже противоречивость отдельных положений «Учреждения». Так, например, госпитали оказывались в двойном подчинении: с одной стороны, у полевого комиссариатского управления, а с другой – у дежурного генерала. Военные дороги находились в ведении генерал-интендаита, а устройством станций и эксплуатацией дорог ведал дежурный генерал и т. д. Но эти недостатки сглаживались в практической деятельности.

Практическому применению принципов «Учреждения» мешало существование Главной квартиры, организованной перед началом войны Александром I, считавшимся главнокомандующим войсками. Никчемность этой организации[248] была ясна с первых же дней войны, однако Александр I упорно сохранял ее даже после отъезда из армии.

Тем не менее положительное действие нового полевого устава было очень велико. Оно было особенно важно для организации квартирмейстерской службы, которая со времен Павла I пришла в расстройство.

В «Учреждении для большой действующей армии» этот вопрос нашел отражение в разделе о штабной службе. В армии образовывалась квартирмейстерская часть (управление), возглавляемая генерал-квартирмейстером. Аналогичные управления, также возглавляемые генерал-квартирмейстерами, создавались в штабах отдельных армий. В штабах корпусов и дивизий предусматривалось иметь по два обер-квартирмейстера и по четыре адъютанта. В обязанность квартирмейстерских офицеров входило ведать размещением и перемещением войск, съемкой местности (для определения позиций) и т. п. В помощь квартирмейстерским офицерам были изданы «Памятная книжка для военных людей» и «Замечания для приготовления молодых офицеров к военным действиям». Таким образом, квартирмейстерская служба к началу Отечественной войны 1812 года получила достаточно четкую организацию.

Не меньшее значение имела организация управления тылом армии. Известно, что понятие тыла меняет свое содержание в зависимости от изменения способа ведения войны. Переход к стратегии системы сражений и тактике колонн и рассыпного строя потребовал полной перестройки организации и устройства тыла армии. Системы обеспечения армии через огромные обозы или путем организации ближних постоянных баз уже не удовлетворяли новым условиям. Требовалась новая система обеспечения армии из глубины, основанная как на постоянных и подвижных базах, так и на войсковых обозах. На основе имевшегося русского и зарубежного опыта в «Учреждении для большой действующей армии» был разработан раздел по управлению тылом.

Главнокомандующий, получив полную власть в районе действий войск, имел возможность самостоятельно решать вопросы обеспечения в зависимости от плана войны и сложившейся в ходе войны обстановки.

Управление тылом целиком возлагалось на штаб армии, который был обязан составлять план обеспечения войск, управлять их снабжением в ходе военных действий, оборудовать военные коммуникации, размещать на них постоянные и подвижные магазины и парки и, наконец, организовывать медицинское обслуживание. Руководить всем этим в штабе армии должны были генерал-интендант, дежурный генерал, генерал-вагенмейстер, директор военных сообщений, главный доктор и директор госпиталей.

Для транспортировки и снабжения войск и связи их с тылом «Учреждение» предусматривало организацию военных дорог. На военных дорогах через каждый солдатский переход организовывались этапные пункты, на которых создавались необходимые запасы продовольствия. Обслуживалась военная дорога населением, проживающим в ее полосе, ширина которой была установлена в 30 км. Население давало транспорт и осуществляло необходимый ремонт. Военные дороги находились в ведении директора военных сообщений. Генерал-интендант ведал обеспечением этапных пунктов продовольствием и фуражом и снабжением этим проходящих по дорогам войск, а также транспортировкой войск и грузов.