форсированная индустриализация, вызвавшая резкий спад уровня жизни в городах, эксплуатация рабочих на государственных предприятиях, законы, направленные против интересов трудящихся – об уголовной ответственности за опоздания, о закреплении рабочих на предприятиях и другие;
насильственная коллективизация и раскулачивание, последовавший за этим голод, а так же тяжёлые реалии советской колхозной системы;
идеологический диктат в науке и культуре, сделавший невозможным полноценное развитие интеллектуальной деятельности;
оккупация Красной Армией национальных государств, сопредельных РСФСР и СССР
Следует отметить, что до германского вторжения населению СССР было трудно адекватно оценить гитлеризм, в том числе и как потенциального союзника по борьбе со сталинским режимом. Причиной этому была переменчивость отношения советской пропаганды к Гитлеру и национал-социализму До подписания советско-германского договора о ненападении нацистская Германия преподносилась населению СССР как враждебная держава. При этом советские пропагандисты не проводили принципиального различия между политической природой гитлеровской Германии и «буржуазных» стран. После подписания договора о ненападении Германия «превратилась» в державу, дружественную Советскому Союзу.
После 22 июня 1941 года появились новые причины, стимулировавшие антисоветские настроения и, как следствие, сотрудничество граждан СССР с немцами:
разочарование части гражданского населения и военнослужащих в способности большевицкого руководства дать адекватный отпор наступающему противнику;
продиктованная из Кремля тактика «выжженной земли» для территорий, которые неминуемо должны были попасть под немецкую оккупацию, насильственное выселение жителей с этих территорий;
продолжение репрессий в Красной Армии на всех уровнях;
объявление правительством СССР советских военнопленных предателями и отказ от помощи им;
самообеспечение советского партизанского движения за счёт населения оккупированных областей;
партизанские акции, провоцирующие немцев на совершение карательных мер против мирных граждан;
преследование партизанами представителей населения оккупированных областей, занимавшихся какой-либо созидательной деятельностью.
Были люди, которые противостояли системе большевизма как нелегитимной, безотносительно к её качеству
Конфликт народа и власти в СССР проявился уже в самом начале войны, и зарождающаяся военно-политическая оппозиция изначально не была связана с именем какого-то одного лидера. Переходы военнослужащих РККА на сторону немцев отмечались на всём протяжении советско-германского фронта. В разных регионах под оккупацией предпринимались попытки создания антисоветских политических организаций, структур местного самоуправления, военизированных отрядов для борьбы с партизанами. В лагерях военнопленных и в занятых немцами городах и населённых пунктах составлялись обращения к первым лицам III Рейха с предложением сотрудничества в деле борьбы с большевизмом. Подобные попытки не были связаны организационно, они предпринимались независимо одна от другой.
К моменту захвата Власова в плен (12 июля 1942 года) в германских Вооружённых Силах уже служило 500 тысяч граждан СССР. Власовское движение не имело основателя в том смысле, в котором, например, Ленин был основателем партии большевиков. Генерал Власов не был и единственным человеком, который мог стать лидером вооружённой оппозиции сталинскому режиму. Нет также оснований полагать, что при иных обстоятельствах, которые могли исключить возможность попадания Власова на немецкую сторону, движение, получившее позже его имя, не имело бы развития. Возникновение движения не зависело от чьей-либо «злой» или «доброй» воли. Среди советских военачальников, пошедших по пути сотрудничества с немцами, Власов был наиболее известным в РККА человеком. Это, в конечном итоге, позволило ему стать главной фигурой в движении, которое получило его имя. Но и после этого Власов был скорее символом, чем организатором.
С немецкой стороны Власовское движение пользовалось поддержкой оппозиционных кругов, выступавших за перемену восточной политики Гитлера, направленной на колонизацию российской территории. Ортодоксальные национал-социалисты и, прежде всего, сам Гитлер всячески тормозили развитие Власовского движения. Численность ОДНР в целом составили по различным оценкам от миллиона до полутора миллионов человек, и оно вышло на этот уровень не благодаря, а вопреки Гитлеру и нацистам. Чтобы оценить масштаб ОДНР, нужно анализировать не столько его фактическую численность, сколько потенциальные возможности развития. Эти возможности были значительными, но были сведены к минимуму нацистской администрацией.
В выработке идеологии и программы движение прошло два этапа развития.