Между тем, многие официальные лица Германии, особенно из числа военных, не заражённые нацистскими идеями, изначально осознавали порочность восточной политики Гитлера. Ими предлагалась новая концепция ведения войны на Востоке: освобождение России от большевизма, при этом русский народ должен стать естественным союзником Германии в этой борьбе.
В качестве сторонников изменения восточной политики первыми (ещё в 1941 году) заявили о себе главнокомандующий Сухопутных войск генерал-фельдмаршал В. фон Браухич и командующий группой армий «Центр» фельдмаршал Ф. фон Бок.
Фон Браухич назвал перемену концепции решающим фактором для исхода войны. Военачальникам было официально заявлено, что политические вопросы принципиально лежат вне их ведения, и, кроме того, высказанные соображения неприемлемы для фюрера. Фон Бок и фон Браухич были смещены со своих постов.
В июле 1942 года сложился подпольный кружок оппозиционно настроенных немецких офицеров. В числе его организаторов был полковник граф Клаус фон Штауффенберг, который называл этот кружок «Обществом борьбы против опасного для жизни идиотизма». Именно члены этого «Общества» организуют покушение на Гитлера 20 июля 1944 года. Но прежде чем перейти к ершовому решению вопроса, оппозиционеры избрали тактику, выражавшуюся так: политику мы не можем изменить, но мы можем попытаться создать фактор, который, может быть, вынудит политическое руководство к пересмотру его нынешних установок. Этот фактор они видели в организационном оформлении стихийного антисталинского протеста советских граждан. В лице какого-либо генерала РККА планировалось найти руководителя, который мог бы возглавить русское движение сопротивления сталинскому режиму. Таким человеком и суждено было стать генералу А.А. Власову. Именно с подачи немецкой оппозиции Власов принял тактику «малых шагов», заключавшуюся в идейно-пропагандистском оформлении движения без санкции высших кругов III Рейха на формирование русского антибольшевицкого правительства и его вооружённых сил.
Предварительные мероприятия Власова, его русских единомышленников и покровительствовавшей им немецкой антигитлеровской оппозиции, направленные на то, чтобы оформить стихийное движение в военно-политическую структуру, продолжались 6 месяцев – с момента пленения Власова (12 июля 1942 года) до обнародования «Смоленской декларации» (15 января 1943 года). Активная фаза, выражавшаяся в интенсивной пропагандистской кампании, длилась 3 месяца – до ареста Власова (17 апреля 1943 года). Период вынужденного бездействия продолжался 17 месяцев – до встречи Власова с Гиммлером (16 сентября 1944 года). После этой встречи стали осуществляться действия, направленные на создание КОНР. Новая, финальная, активная фаза начинается с момента учреждения КОНР (14 ноября 1944 года) и имеет целью формирование Вооружённых Сил КОНР. Она продолжалась 2,5 месяца до окончания войны в Европе. Общая продолжительность активных мероприятий составляет 5,5 месяцев; предварительные мероприятия – 11 месяцев; фаза вынужденного бездействия – 17 месяцев.
В развитии надежды на успех историю Власовского движения следует разделить на три этапа. Первый (до июня 1943 года) связан с ожиданием перемен в официальной политике Гитлера по отношению к России. Второй (до июля 1944 года) – с ожиданием перемен в руководстве Рейха. Третий этап (до окончания войны) связан с надеждами на то, что временные союзники Сталина – США и Великобритания – после разгрома Гитлера дадут Власовскому движению продолжиться. Каждая из этих надежд объяснима применительно к условиям своего времени, но ни одной из них не суждено было сбыться.
Некоторые группы, входившие в состав Освободительного Движения Народов России, не дожидаясь перемен приступали к ведению войны на два фронта: и против Сталина, и против Гитлера.
Из истории недавнего безумия. Краткий обзор борьбы вокруг восточной политики гитлеровской Германии
Р. Редлих
«Считаю решающим для исхода войны»
I. Два взгляда на «Остланд»
Гитлер готовился к походу в бескрайний «Остланд», как Александр Македонский к походу в Индию. Он верил в завоевание России, а после этого рассчитывал сделать российскую территорию тем, «чем были для Англии её колонии».
Как именно это произойдёт, его мало заботило. Бесспорно, он был фантастом, но он был одновременно и практиком и не очень любил заглядывать слишком далеко вперёд. Лишь в конце апреля 1941 года он призвал партийного теоретика Альфреда Розенберга и, назначив его «Министром оккупированных земель на востоке», поручил ему разработать формы германского господства над Россией.
И Розенберг создал план. Он наметил разделить завоёванные в России земли на пять крупных областей: