Возбуждение уголовного дела. На сегодня это, пожалуй, самая серьезная угроза для бизнеса. Чем выше предприниматель поднимается в своем деле, тем больше шансов, что он привлекает внимание конкурентов, правоохранительных органов и других властных структур, которые готовы через возбуждение уголовного дела против предпринимателя воздействовать на него с целью получения денег или просто забрать если не сам бизнес, то его клиентов или его местную нишу. Поводов для уголовного преследования сегодня достаточно.
Преступники. На предпринимателей с целью завладения их имуществом, продолжают нападать различные преступники – откровенно грабить, вымогать, организовывать кражи со взломами и т. д.
Совокупность этих и других факторов риска, незащищенность в целом предпринимателей малого и среднего бизнеса, их зависимость от чиновничьего и милицейского произвола, несовершенство законодательства делают предпринимательство в сфере потребительского рынка тяжелой и нестабильной деятельностью, сопряженной с серьезными угрозами как организации, так и лично предпринимателям.
Что можно посоветовать предпринимателям для защиты своих интересов и бизнеса?
В основе защиты бизнеса лежит следующее: соблюдение предпринимателем законодательства, правовая грамотность, наличие (не обязательно в штате, можно – на договоре) профессионального юриста и адвоката, конструктивное взаимодействие с органами местного самоуправления (например, через участие в социальных программах), наличие поддержки со стороны заинтересованных общественных структур и профессиональных объединений. Необходимо предвидеть проблемы и уметь быстро и адекватно на них реагировать. Система эффективной защиты бизнеса формируется не сразу для этого требуется время. Часто предприниматели недооценивают свои риски и угрозы, которые существуют, или переоценивают свои возможности (например, возьмем кредит, а чем отдавать – решим потом).
Для предпринимателя из сферы малого и среднего бизнеса особенно важно придерживаться основных правил для обеспечения безопасных условий при осуществлении своей деятельности и совершать достаточно простые и доступные действия по их предотвращению. Об этих основах – в следующих главах настоящей книги.
1
УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Проверки сокращаются. Угрозы растут
Генеральная прокуратура Российской Федерации регулярно публикует данные, свидетельствующие об уменьшении внеплановых проверок предпринимателей различными контролирующими органами. В середине 2010 года Генпрокуратура подвела очередные итоги по надзору за законностью осуществления контролирующими органами контрольно-надзорных функций. По оценке прокуратуры, наблюдается тенденция к снижению числа обращений за согласованием внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отмечая при этом, что в проведении каждой второй такой проверки отказывается по причине отсутствия для нее оснований. По мнению ведомства, такие данные говорят о взвешенном подходе контролирующих органов к реализации контрольно-надзорных функций и эффективности принятого Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Таким образом, как считают правоохранители, деловой климат для малого и среднего бизнеса улучшается.
В то же время – в июле 2010 года – были опубликованы данные ВЦИОМа по итогам ежегодного исследования взаимоотношений российского бизнеса и власти, которые говорят о существовании другого мнения, уже самого бизнес-сообщества. Социологи, проводившие опрос по заданию Российского союза промышленников и предпринимателей, пришли к выводу, что развитию бизнеса все больше препятствует система лицензирования, контроля и надзора.