Чтобы исправить ситуацию необходимо вернуть систему управления, которая существовала до «нового облика»: Главкомат ВМФ – командования флотов (флотилий) – командование разнородных сил – командование дивизий и бригад. В тоже время, в командованиях военных округов должны остаться военно-морские управления – для координации совместных действий ВМФ с общевойсковыми соединениями и объединениями, а также с частями других родов и видов Вооруженных Сил.
Сейчас уже понятно, что вернуть Главкомат ВМФ в Москву вряд ли получится. Здание на Большом Козловском переулке уже занято, а личный состав, получив служебное жилье, предпочтет уволиться по «организационно-штатным мероприятиям», чем вернуться в Москву. Поэтому следует сконцентрировать все силы на оборудовании здания Главкомата ВМФ в Адмиралтействе в Санкт-Петербурге, где следует развернуть полноценный и высокотехнологический командный пункт. А также построить Главный узел связи ВМФ с системами не только спутниковой, но и дальней связи.
Новая автоматизированная система управления стратегическими ядерными силами флота позволяет без участия личного состава подводного ракетоносца провести перенацеливание средств ядерного поражения. Правда, сейчас такой системой оборудованы только новейшие стратегические ракетоносцы проекта «Борей». Но в дальнейшем, такими системами будут оснащены и старые подводные лодки проекта 677 БДР и БДРМ. Поэтому новый КП и узел связи сразу надо строить исходя из устойчивой работы новой АСУ стратегических ядерных сил флота. Так же в ближайшее время ожидается появления новых автоматизированных систем управления силами и средствами флота – в частности, военно-морской вариант ЕСУ ТЗ «Заря», тактического уровня, а также перспективной системы стратегического и оперативного уровней управления.
Исходя из всего вышесказанного, новая система управления ВМФ должна быть высокоавтоматизированной, но при этом оставаться устойчивой и обеспечивать принятие решение, его своевременное доведение и обратную связь с подчиненным личным составом в любое время и при любых условиях. Основой системы управления должен стать Командный пункт (с запасными позициями на случай войны) с узлом связи и терминалами автоматизированной системы управления в Санкт-Петербурге. Уже имеющийся Главный узел связи в Подмосковье, следует использовать как запасной, а также разместить в нем часть терминалов АСУ.
Командование флотов и флотилий расширения количества офицеров не требует. Сейчас сложилась оптимальное количество управленцев. Не следует забывать, что нынешний Военно-морской флот России – это не ВМФ СССР.
Материальная база
«Военная реформа» означала не только реформирование системы управления ВМФ, но и масштабные закупки новых кораблей, подводных лодок, систем управления и разведки, а также вспомогательного оборудования.
В результате у руководства ВМФ возникло своего рода «головокружение от успехов». Еще недавно перспективные подводные ракетоносцы проекта 955 «Борей» строились с туманными перспективами передачи флоту, такая же ситуация складывалась и с первой лодкой четвертого поколения проекта 885 «Ясень» – «Северодвинск». Но сейчас «Юрий Долгорукий» передан флоту, до конца лета 2013 года в состав флота войдет и «Северодвинск». Появилась возможность заложить новые фрегаты – такие, как «Адмирал Горшков» проекта 20350, а также серию фрегатов проекта 1135 для Черноморского флота. Началась доводка и неатомной подводной лодки «Санкт-Петербург». На фоне такого массированного строительства, флот начал проектирование новых кораблей, а также модернизацию уже имеющихся. При этом логика многих таких решений непонятна. В целом следует признать, что такое количество денег избыточно, многие финансируемые в рамках гособоронзаказа проекты следует закрыть или переформировать, а уже имеющиеся заказы – оптимизировать.
Подводные силы
Сегодня основой военно-морской мощи России являются её подводные силы. Даже при отсутствии нормального финансирования в 1990-е – 2000-е годы их боевая и техническая готовность поддерживалась на достаточно высоком уровне. Но надо учитывать, что самые молодые лодки (за исключением «Бореев» и «Ясеней») были построены примерно 30 лет назад. Сейчас, несмотря на все усилия, их техническое состояние постепенно ухудшается в связи с выработкой ресурса. Так, в частности, подводные стратегические силы Тихоокеанского флота представлены подводными лодками проекта 667 БДР, построенными в 1970-е годы, то есть более 40 лет назад. В ближайшие несколько лет они должны быть списаны. Такая же ситуация и с многоцелевыми лодками, где парк относительно современных лодок проекта 971 поддерживается на высоком уровне, при этом более старые 671РТ и 671РТМ выводятся из состава флота.