Внутренние разногласия затянули разработку израильского контрпредложения. Это контрпредложение было передано американцам 19 апреля, через шесть недель после того, как они представили Израилю предварительные идеи Садата. Основная проблема израильского контрпредложения заключалась в требовании отказа Египта от военного положения в обмен на очень ограниченный отвод израильских войск от канала. Рабин считал это нереальным, но кабинет министров был непреклонен и поручил ему уведомить американцев, что прекращение военного положения является непременным условием частичного соглашения. На вопрос о том, как далеко Израиль готов отступить, он должен был ответить, что не знает. Требования же Израиля были сформулированы достаточно подробно: открытие канала для судоходства всех стран, включая Израиль; неограниченная продолжительность прекращения огня; отвод израильских войск на расстояние, которое будет согласовано; отсутствие египетских вооруженных сил в районе, подлежащем эвакуации Израилем; сокращение численности египетских войск на западной стороне канала; освобождение всех военнопленных.
Рабин отнес документ кабинета министров Киссинджеру. Киссинджер прочитал его с поразительной быстротой, и его реакция на документ была столь же стремительной. "Что это такое?! Где новая линия?" - потребовал он. "Если это ваше предложение, то я не хочу иметь с ним ничего общего. Отнесите его Сиско. . . Я к нему не притронусь! Оно свидетельствует о фундаментальном непонимании как основной проблемы, так и вашего положения в Соединенных Штатах. Это приведет к застою и конфронтации. Так что делайте что хотите, но оставьте меня в покое!". Реакция Сиско на израильский документ была менее враждебной: посоветовавшись с Уильямом Роджерсом, он заявил, что представит его Египту с просьбой дать положительный ответ.
В начале мая Роджерс и Сиско отправились в Каир, а оттуда в Иерусалим в поисках компромисса. Роджерс был впечатлен сдержанностью Садата и пониманием того, что Израиль нуждается в безопасности. Голда Меир считала Роджерса наивным, и в резком обмене мнениями между ними практический вопрос был упущен из виду. Последующая встреча Даяна с Сиско была гораздо более конструктивной. Отвечая на вопрос о том, как далеко Израиль готов отступить, Даян изложил два возможных подхода. Один подход предполагал, что боевые действия могут возобновиться. Поэтому он допускал лишь ограниченный отход - примерно на десять километров, чтобы ЦАХАЛ мог простреливать себе дорогу к каналу. Именно такой подход был принят кабинетом министров в его документе. Другой подход предполагал уничтожение линии Бар-Лева, отход на тридцать километров до перевалов Гиди и Митла и постоянный отказ Израиля от доступа к каналу. Даян не скрывал, что сам поддерживает второй подход. Он не верил, что египтяне смогут вновь открыть канал и отстроить свои города, когда израильская армия находится в такой близости от них. Даян получил выговор за то, что некоторые его коллеги сочли излишней гибкостью. Эбан направил ему записку с вопросом, будет ли он ставить свою идею на голосование в кабинете министров. Даян ответил, что если премьер-министр не поддержит его идею, то он даже не будет выносить ее на обсуждение. Эбан всегда сожалел, что Даян "не проявил упорства в поддержке этого оригинального предложения, которое могло бы предотвратить войну в Йом-Кипуре".
Даян также считал, что его предложение могло бы предотвратить войну в Йом-Кипур, но винил Голду Меир в том, что она упустила эту возможность. Его главной целью было снизить мотивацию Египта к войне. Он считал, что опасность войны снизится, если Израиль отведет свои войска и позволит Египту вновь открыть канал для международного судоходства и восстановить нормальную гражданскую жизнь в прилегающих к нему городах. Первым делом он обратился в Генеральный штаб ЦАХАЛа с вопросом, осуществима ли эта идея с военной точки зрения. Мнения в Генштабе разделились. Некоторые генералы, такие как Исраэль Таль и Ариэль Шарон, поддержали эту идею. Все это время они выступали за гибкую оборону Синая, а не за статичную концепцию линии Бар-Лева. Они считали, что отступление от водной линии к перевалам не угрожает безопасности Израиля и, более того, может решить некоторые его военные проблемы. Бар-Лев и Давид Элазар предпочитали гораздо более ограниченное отступление, чтобы иметь возможность наблюдать за действиями в зоне канала. Голда Меир, по словам Даяна, была полностью против его идеи и была довольна поддержкой, которую она получила от Бар-Лева и Элазара. Разногласия между Даяном и Меир носили не военный, а политический характер. Он надеялся, что временное соглашение снизит напряженность и откроет путь к дальнейшим переговорам с египтянами. Меир же просто не доверяла египтянам. Учитывая разделение мнений в ЦАХАЛе и в правительстве, Даян считал неизбежным, что мнение премьер-министра должно возобладать.