Железная стена. Израиль и арабский мир

Несбалансированный вердикт Клинтона о причинах провала отражал стойкую произраильскую предвзятость с его стороны, которая и послужила причиной провала. Во всяком случае, так считал Аарон Дэвид Миллер, один из многочисленных американских участников переговоров в Кэмп-Дэвиде. Шансы на прекращение израильско-палестинского конфликта, по оценке Миллера, были близки к нулю. Но Клинтон пошел на это, несмотря на пугающие шансы, из-за "присущего ему оптимизма, глубоко заложенного в его политической ДНК, и уверенности в том, что, может быть, только может быть, он сможет это сделать". Другие главные герои этой драмы не слишком помогли справиться с поставленной задачей. Барак был похож на "сумасшедшего ученого", не спавшего всю ночь, с разбросанными повсюду желтыми страницами заметок. Арафат отправился в Кэмп-Дэвид "без реальной стратегии, с малой гибкостью и чемоданом, полным комплексов, включая страх перед израильско-американской ловушкой и желание поквитаться с Бараком за преследование Сирии". Чтобы иметь хоть какие-то шансы на успех, президент должен был взять на себя ответственность - и быстро. Однако не президент управлял саммитом, а саммит управлял им. Без сильной американской руки и стратегии "саммит оказался бы во власти гиперактивного Барака и агрессивно пассивного Арафата". Недостатки американского подхода возникли не на пустом месте. Они "укоренились в нашем отношении и действиях в отношении арабо-израильской дипломатии на протяжении большей части администрации Клинтона. В Кэмп-Дэвиде они усилились, поскольку на саммите впервые рассматривались серьезные вопросы, которые имели глубокие последствия для Барака, Арафата, Америки и будущего всего Ближнего Востока"

Разочарование в администрации Джорджа Буша привело к тому, что Миллер ушел из Госдепартамента и занял должность в некоммерческой организации "Семена мира", способствующей примирению арабских и израильских подростков. В своей лекции, прочитанной в Тель-Авивском университете в мае 2004 г., Миллер обратил внимание на редко замечаемую, но чрезвычайно важную связь между провалом Женевского саммита и саммита в Кэмп-Дэвиде:

Мы не могли видеть этого в то время, но Женева была генеральной репетицией того, что должно было произойти в Кэмп-Дэвиде. . . То есть вы делаете предложение, которое ваш собеседник не может принять, вы надеетесь, что американцы смогут его ему продать, а если они не могут, то вы идете вперед, обвиняете и разоблачаете другую сторону. Именно это произошло в Женеве, и именно это нас ожидало в Кэмп-Дэвиде. . . Как следствие решений, принятых всеми сторонами, хотя и с разной степенью ответственности, назревал идеальный шторм, идеальный шторм просчетов, заблуждений и ошибок, и мало мы тогда знали, что вот-вот начнут действовать обстоятельства, которые приведут к тому, что этот идеальный шторм смоет практически все, чего мы пытались достичь в течение предыдущего десятилетия.

 

Возвращение к насилию

С провалом саммита в Кэмп-Дэвиде начался обратный отсчет времени до начала очередного витка насилия. С палестинской стороны нарастало разочарование и усиливались сомнения в том, что Израиль когда-либо добровольно согласится на урегулирование, предусматривающее хотя бы толику справедливости. Неуступчивость Израиля подпитывала уверенность в том, что он понимает только язык силы. С израильской стороны росло недовольство палестинцами и разочарование в результатах соглашения в Осло. Эхуду Бараку удалось убедить своих соотечественников практически всех политических взглядов в том, что палестинцы не являются партнерами по миру. Израильская пропагандистская машина выпустила поток фальшивок, обвиняя палестинское руководство в намеренном саботаже мирного процесса и в преднамеренном плане возвращения к насилию. Миф о срыве щедрости Израиля был подхвачен СМИ и получил дополнительный импульс благодаря публичным заявлениям Клинтон. После того как израильские и американские переговорщики получили возможность проводить информационные брифинги для прессы, дисбаланс в словах Клинтон приобрел дополнительный вес.