Жертвы интервенции. Первое комплексное научное исследование деятельности Общества содействия жертвам интервенции 1924–1927 гг.

Основной работой Общества являлось выявление претензий граждан, так или иначе пострадавших как непосредственно от действий интервентов, так и от действий поддерживаемых ими белых правительств и их отрядов. Важнейшей задачей Общества стало надлежащее оформление заявленных претензий и направление их в правление Общества для предъявления счета соответствующим иностранным государствам. Поскольку претензии граждан, пострадавших от интервенции, по существу являлись исками, предъявляемыми к иностранным государствам, претензии должны были «быть безукоризненны по форме, и в связи с этим оформление их требует большой и весьма кропотливой работы» – на это постоянно обращало внимание правление Общества. Реализация этой задачи была невозможна без нахождения приемлемых форм работы на местах.

Из планируемых к созданию отделов в 1924 г. удалось создать шесть:

1. Забайкальский (Чита).

2. Амурский (Благовещенск).

3. Средне-Амурский (Хабаровск).

4. Приморский (Владивосток).

5. Усть-Амурский (Николаевск).

6. Камчатский (Петропавловск).

В ноябре 1924 г. был упразднен Средне-Амурский отдел, поскольку работа по Хабаровскому уезду стала осуществляться непосредственно Дальневосточным областным комитетом. Организация последних двух отделов в силу отдаленности и транспортных проблем сильно затянулась, и отделы эти приступили к работе лишь в 1925 г.[739]

Наиболее активную и слаженную работу на организационном этапе удалось наладить в Забайкальском и Амурском отделах ДОСОЖ. На развитие Забайкальского отдела в немалой степени оказал влияние столичный статус Читы и первоначальное нахождение здесь временного правления ДОСОЖ. В табл. 3 представлены результаты его деятельности на 15 декабря 1924 г.[740]

Таблица 3. Результаты деятельности временного правления ДОСОЖ на 15 декабря 1924 г.

Обращает на себя внимание диспропорция в распределении членов Общества между городскими и сельскими ячейками с одной стороны, и их удельном весе в количестве собранных претензий с другой. Это объясняется тем, что в городах деятельность Общества была развернута шире, но сбор претензий происходил сложнее и пострадавшие не проживали компактно, их необходимо было выявлять. К тому же, немалая часть членов Общества ограничивалась лишь уплатой членских взносов и этим их участие в жизни Общества исчерпывалось, что вполне объяснялось серьезной загруженностью членов партии, государственных служащих, представителей трудовой интеллигенции и рабочего класса, составлявших основную часть членской базы в губернии, восстановление которой после Гражданской войны и интервенции находилось в самом разгаре.

Количество ячеек ДОСОЖ на селе превышало количество членов, что выглядит парадоксом. Однако он объясняется достаточно просто – учитывая, что основной объем по сбору претензий падал на сельскую местность, Обществу нужны были свои уполномоченные. Между тем уделявшие большое количество личного времени работе по сбору претензий сельские энтузиасты не только не получали за это вознаграждения, но и должны были платить членский взнос в размере 60 коп. ежегодно, испытывая при этом трудности материально-технического порядка. Поэтому структуры, подчинявшиеся Забайкальскому губернскому комитету ДОСОЖ, находили кандидатуры и назначали их уполномоченными без приема в члены Общества, чтобы иметь своих представителей в сельской местности. Такая же ситуация наблюдалась и в транспортных ячейках.

Большая трудность состояла в обработке собираемых заявлений и их подготовке к пересылке в Москву или возвращению обратно на места с рекомендациями по доработке. К 15 декабря 1924 г. Забайкальский губернский комитет ДОСОЖ выслал в Москву 325 претензий (на 1 декабря этот показатель составлял 220 претензий) и отправил на места 47 претензий (в декабре впервые за все время работы отдела была установлена обратная связь). Сдвиг в работе можно объяснить выделением средств на содержание в штате комитета одного освобожденного сотрудника с окладом 100 руб./мес. благодаря сбору членских взносов и началу поступления средств от Центрального правления Всесоюзного общества содействия жертвам интервенции в Дальневосточное отделение Общества[741]. Тем не менее в губернском комитете оставалось 2322 претензии: это требовало обращения к найму платных технических сотрудников, что и было реализовано на новом этапе функционирования Общества.

Амурский отдел был организован в мае 1925 г. и во многом развил свою деятельность за счет энтузиазма местной общественности. Возглавил отдел юрист, член президиума коллегии защитников А.Л. Якуцевич, в состав правления вошли заведующий педагогическими курсами Д.В. Солодов, врач-психиатр Н.И. Старокотлицкий, коммерсант М.А. Топаз, заместитель председателя Амурского губернского суда П.И. Кудряшев.