Вскоре после свержения прежнего режима революционное португальское правительство начало переговоры с представителями трех основных ангольских движений о предоставлении независимости стране. 15 января 1975 г. в уютном португальском курортном городке Алворе были подписаны документы о провозглашении суверенитета Анголы 11 ноября 1975 г. До проведения всеобщих выборов предполагалось, что власть в стране будет осуществлять коалиционное переходное правительство, сформированное на паритетной основе и обосновавшееся в Луанде. В столице еще оставался двенадцатитысячный гарнизон португальских войск, который предполагалось в срок до 10 ноября поэтапно эвакуировать. Для поддержания порядка создавались совместные патрули из представителей трех ангольских организаций[61]
.Однако ФНЛА, которую активно поддерживали Заир и США, вступила в сговор с УНИТА. Последняя тогда была самой слабой в военном отношении организацией: в момент создания переходного правительства под ружьем у Ж. Савимби было всего около тысячи человек. В то же время, пользуясь значительной поддержкой среди народности овимбунду, при помощи ЮАР он начал осуществлять массовую принудительную мобилизацию молодежи из своей племенной группы и приступил к формированию и вооружению полурегулярных отрядов[62]
.Согласно договоренности, между главой ФНЛА Х. Роберто и заирским лидером Мобуто Сесе Секо в районах проживания народности баконго стали размещаться лагеря регулярных войск Заира, в которых вооружались и проходили подготовку отряды ФНЛА. 25 сентября заирские части, еще ранее занявшие ряд населенных пунктов сопредельной Анголы, начали наступать на Луанду[63]
. Э. Хобсбаум по этому поводу заметил: «Практически повсюду, за исключением небольшой группы европейски образованных городских интеллектуалов, “национальные” или другие движения основывались главным образом на племенной лояльности. Это помогало империалистам восстановить против новых режимов те или иные племена – в частности, в Анголе»[64].Получив непосредственное подкрепление от крупных сопредельных держав – ЮАР и Заира и небезосновательно рассчитывая на разностороннюю помощь США, ФНЛА и УНИТА сочли, что перевес сил на их стороне. Весной 1975 г. они разорвали отношения с МПЛА и попытались взять власть в столице. Однако МПЛА пользовалось большой поддержкой населения (особенно в городах) и имело реальный опыт партизанской войны. В течение нескольких дней силы Народного движения смогли вытеснить сторонников ФНЛА и УНИТА из Луанды и большинства наиболее крупных городов[65]
. Началась гражданская война. Несмотря на враждебное отношение к МПЛА со стороны официального Вашингтона, в конфиденциальных документах Госдепартамент признавал накануне назначенного на 11 ноября 1975 г. провозглашения независимости, что эта организация контролирует столицу и две трети территории страны, пользуется содействием местных жителей и симпатиями ряда африканских государств[66].США рассматривали МПЛА как просоветскую группировку и соответственно проводили по отношению к ней враждебную политику. Народное движение в идейном отношении действительно стояло на позициях марксизма-ленинизма, многие из его руководителей получили образование и прошли военную подготовку в СССР. С начала 1960-х годов КПСС оказывала этой организации ограниченную материальную помощь. В то же время МПЛА было настроено на конструктивный диалог с Вашингтоном и прилагало серьезные усилия в этом направлении. А. Нето хотел иметь сбалансированные отношения с Востоком и Западом, был заинтересован в сотрудничестве со всеми странами, которые могли способствовать становлению Анголы как независимого и успешно развивающегося государства. Еще в сентябре 1975 г. он обратился в Госдепартамент США с развернутым посланием, в котором предложил американцам сотрудничество[67]
. Кстати, советская разведка информировала руководство СССР об этом факте. В своих телеграммах к Ф. Кастро Л. И. Брежнев высказывал определенные сомнения в отношении надежности А. Нето как политического партнера[68].Однако Соединенные Штаты в рамках логики «холодной войны» сделали ставку на маловлиятельные, но зато безоговорочно антикоммунистические организации ФНЛА и УНИТА. Уже в июле 1975 года ЦРУ начало осуществлять для них переброску оружия и инструкторов, а также пыталось наладить их материально-техническое и финансовое обеспечение[69]
.