Проводить эти реформы ей предстояло самой, кропотливо их обдумывая и придирчиво следя за их исполнением. Что ж, она умела и самозабвенно работать, и настороженно предвидеть, к чему может привести любой ее шаг. Ведь волею судеб и своею волей она возглавила громадную страну, где любой недосмотр был смертельно бедственен и для нее, и для державы. В том же «Наказе» она дала наставление всем будущим правителям России:
Составленный в первые годы правления Екатерины II, этот «Наказ» – «Наказ Комиссии о сочинении Проекта Нового Уложения» – стал одним из важнейших исторических документов XVIII в. Если Петр I попытался на пустом месте, среди топи болот, выстроить лучший европейский город, то его наследница по духу и широте замыслов решилась в стране, где не было единого свода законов, кроме Соборного уложения, принятого более ста лет назад, при царе Алексее Михайловиче, провести «правовую революцию» и ввести законы, которые замыслили лучшие философы эпохи – Шарль Монтескье («О духе законов»), Чезаре Беккариа («О преступлениях и наказаниях»), Дени Дидро и Жан Д’Аламбер (составители французской «Энциклопедии»).
14 декабря 1766 г. по распоряжению Екатерины II был опубликован Манифест о созыве Уложенной комиссии, которая должна была выработать проект законодательства для России. Этой комиссии предстояло стать чем-то вроде Земского собора, принявшего Соборное уложение 1649 г., а само законодательство мыслилось императрицей как общественный договор между различными сословиями. По идее Томаса Гоббса, жившего во времена Алексея Михайловича, только подобный договор мог прекратить вражду в обществе и заложить основы прочной государственности.
На первое заседание Уложенная комиссия собралась 31 июля 1767 г. К работе приступили 564 депутата: 28 – от правительственных учреждений, 161 – от дворянства (в основном это были военные), 208 – от горожан (прежде всего от купечества) и 167 – от казаков, крестьян и иноверцев. К участию в комиссии не были допущены лишь лица духовного звания и крепостные крестьяне. Как отмечает О. И. Елисеева,
Депутаты доставили 1465 «наказов», этих «поправок к конституции» образца осьмнадцатого века. В «наказах» избиратели свободно говорили о своих «нуждах и недостатках». Главным же документом, с которым начала работать комиссия, – своего рода проектом российской конституции – стал «Наказ», составленный самой императрицей.
Недавно умерший американский историк Д. Гриффитс подчеркивал, что этот «Наказ» можно рассматривать именно как
С невероятным немецким усердием, с трудолюбием «прусского школьного учителя» императрица повела свою «войну» за правовое будущее России. По ее словам, она впала тогда в «законобесие», порой просиживая за бумагами по 15 часов. Так получился этот первый в истории России проект конституции – уникальная в своем роде компиляция, для которой наконец пригодились идеи великих умов современности.
Хаос в Ваантане нарастает, охватывая все новые и новые миры...
Александр Бирюк , Александр Сакибов , Белла Мэттьюз , Ларри Нивен , Михаил Сергеевич Ахманов , Родион Кораблев
Фантастика / Детективы / Исторические приключения / Боевая фантастика / ЛитРПГ / Попаданцы / Социально-психологическая фантастика / РПГ