19a80551de29cd22aac68fc54f3430de

условиях усложнившегося руководства войной трудно мыслить совмещение в одном лице требуемой политической, экономической и стратегической компетенции. Поэтому даже в монархиях интегральный полководец представляется

уже коллективом, а не совмещается в одном лице монарха.

В 1870 году таким интегральным полководцем являлся триумвират — король прусский Вильгельм, политик

Бисмарк и стратег Мольтке. В мировую войну, с конца 1916 года, кабинет министров во Франции взял в свои руки

решение основных вопросов войны, и главнокомандующие испрашивали утверждение им основной линии

стратегического поведения. Вопросы междусоюзнической поддержки являлись делом политиков даже больше, чем

стратегов. В 1919 году, как видно из статьи Сталина о ленинизме и троцкизме, ЦК коммунистической партии

рассматривал и решал такие вопросы, как размер и момент перебросок войск с восточного фронта (Урала) на южный, так как по существу вопрос о необходимых размерах использования успеха над Колчаком и возможностях повременить

с отражением наступления Деникина на Харьков—Орел—Москву задевал важнейшие политические интересы и не мог

быть решен в пределах одной стратегии. Перенос решения важнейших вопросов ведения войны в руководящий центр

диктатуры являлся вполне нормальным.

В настоящее время такая постановка вопроса является общепризнанной. В СССР существует, над военным

ведомством, Совет труда и обороны (СТО); в других государствах, в том или другом виде, существуют советы

национальной обороны или ячейки, подготовляющие их образование.

Совместная работа политиков и военных. Дюпюи, майор французского генерального штаба, приходит от

анализа организации демократией руководства войной к смелому выводу, что выгодно распределять по штабам лиц,

делегированных политической властью, с тем, чтобы они жили в непосредственном контакте с начальниками и

солдатами. Так поступало якобинское революционное правительство, и ему не пришлось в этом раскаиваться. В 1870-71 г.г., наверное, можно было бы избежать многих печальных разногласий, если бы гражданские члены турской

делегации толклись бы чаше среди старших генералов и наблюдали бы бок о бок с последними перипетии борьбы.

Дюпюи находит, что так как таланты Наполеона I встречаются лишь как редкое исключение, то в высшем

командовании сотрудничество выгоднее единоначалия. Уроки прошлого говорят, что если среди генералов окажется

действительно выдающийся военный вождь, он быстро приобретет решающий голос и станет душой всех

предприятий.

Этот вывод, сделанный в 1912 г. выдающимся передовым военным теоретиком, в общем был полностью

подтвержден ходом событий гражданской войны в СССР в 1918 — 1920 г.г. Власть должна не только не отрываться от

масс, но не отрываться и от командования. Единоначалие, столь уместное в низших и средних командных инстанциях, неосуществимо ныне на верхах руководства войной. Приемы управления в гражданской войне не только представляют

удачное разрешение частной проблемы, но заключают в себе и кое-что принципиально положительное.

Конечно, мы не должны задаваться идеалом, проектируя формы организации политического руководства

войной; в каждом частном случае нужно искать свой частный, наилучший компромисс. Опыт прошлого учит, что

построение удовлетворительного в политическом и в военном отношениях аппарата управления в революционной

обстановке дается очень не легко, и что надо приветствовать достижение хотя бы сносных условий сотрудничества.

3. ПЛАН ОХРАНЕНИЯ ВНУТРЕННЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ

НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОХРАНЕНИЕ ВНУТРЕННЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ. — ВНУТРЕННЯЯ

ПОЛИТИКА. — КРЕСТЬЯНСКИЙ ВОПРОС В ПРУССИИ И РОССИИ В НАЧАЛЕ XIX ВЕКА. —

ЗНАЧЕНИЕ ТЫЛА. — ВЕРА ЗАСУЛИЧ И ТРОЙСТВЕННЫЙ СОЮЗ. — АВАНТЮРА РУССКО-ЯПОНСКОЙ ВОЙНЫ. — ЗАПИСКА ДУРНОВО. — ПОДГОТОВКА ГОСУДАРСТВА К ВОЙНЕ В

ОТНОШЕНИИ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ. — НАСТУПАТЕЛЬНЫЙ ФРОНТ ВНУТРЕННЕЙ

ПОЛИТИКИ.

Непосредственное охранение внутренней безопасности. "Войну можно вести только волей объединенного

народа. Поэтому целью государства, взявшегося за оружие, является такое давление на сознание враждебного народа, которое побудило бы последний заставить свое правительство просить мира". Современная война, захватывающая

интересы широких масс враждующих государств, энергично воздействует на сознание отдельных классов и стремится

вызвать борьбу за мир в тылу каждой воюющей стороны.

Уже с момента французской революции вопросы внутренней политики играют существенную роль в

подготовке к войне. Государство лишь в ограниченной степени может рассчитывать на вооруженную силу для

поддержки порядка, обеспечения уплаты налогов и исполнения повинностей народными массами в глубоком тылу.