20 лет парламентаризма в Санкт-Петербурге (Издание второе)

Некоторое время исполнял функции представительного органа мэр города, которому счётная комиссия была ни к чему, а в декабре 1994 года приступило к своим обязанностям Законодательное Собрание первого созыва. В его составе оказалось довольно много депутатов Петросовета, почти половина, которые пробовали применять практику работы счётной комиссии Петросовета и в новом органе власти. Однако, среди 50 мандатов Законодательного Собрания, по сравнению с четырьмястами мандатами Петросовета, цена каждого голоса многократно возросла. Выражать собственное мнение день ото дня становилось всё более сложно и небезопасно. Тем не менее, изредка в прессу поступали (и публиковались!) результаты поименных голосований законодателей. Но уже никто никакого «рейтинга» депутатского радикализма не измерял. Спустя ещё немного времени, в начале текущего века, в Законодательном Собрании стала преобладать прогубернаторская фракция «Единая Россия», по предложению которой в регламент Законодательного Собрания были внесены ограничения на распространение результатов поименных голосований. Таким образом, самые пытливые и дотошные граждане были лишены возможности фиксировать и исследовать, как голосуют их избранники.

В настоящее же время, в виду того, что сами выборы проводятся по партийным спискам, исключена даже и персональная ответственность депутата перед своими избирателями. Как оценивают избиратели тот или иной проект закона, никакого значения не имеет. Решения принимают партии и их фракции. А депутаты должны не советоваться с избирателями, как это было принято в Ленсовете, а послушно нажимать на кнопки в соответствии с позицией партии. В таких условиях значение счётной комиссии сводится лишь к техническим функциям.

Нередко депутаты, избранные по партийным спискам одной партии, переходят во фракцию другой партии или просто-напросто называют себя «независимыми», чтобы не подчиняться фракционным лидерам, а выменивать свой голос на какие-нибудь материальные или моральные блага. Более того, даже и депутаты сидят в Мариинском дворце не те, за которых голосовали избиратели! В «Единой России», получившей наибольшее количество мест в городском парламенте, в «тройку» помимо председателя Законодательного собрания В.Тюльпанова входили ещё уважаемые в нашем городе миллионеры А.Аршавин (футболист, совокупный доход в 2006 году 25 миллионов рублей), Н.Вербицкая (ректор СПб ГУ, совокупный доход в 2006 году свыше 3 миллионов рублей). В креслах Большого зала Мариинского дворца эти далёкие от парламентаризма люди посидели разве что в первый день работы избранного Законодательного Собрания и то лишь затем, чтобы объявить о сложении своих депутатских полномочий, которые они и не собирались влачить на протяжении пяти лет. А их места заняли кандидаты из партийного списка, фамилии которых никогда на слуху-то у петербуржцев не были.

Сильно изменились правила выборов в органы власти за истекшие двадцать лет, и не в лучшую сторону. Нам, профессионалам, которые начинали с «азов» демократии, это особенно горько это наблюдать.

Вообразим, что в 1937 году члены Временного Правительства из всяких укромных местечек съехались в Ленинград и в Таврическом дворце под председательством Керенского провели симпозиум в ознаменование 20-летия начала своей краткой работы.

П.В.Цыплёнков.

ЖИВОЙ ЛЕНСОВЕТ

Газета «Новый Петербург»,

15 апреля 2010 года, № 14

Памятная медаль.

На реверсе надпись

«Двадцать лет народной власти в Санкт-Петербурге.

1990 – 2010»

С приветственно-поучительным словом выступил Андрей Жданов58. Затем большой доклад сделал приглашённый батька Махно59. Товарищ Ежов60 следил, чтобы никого не обделили рюмочкой в буфете! Достаточно? Создатели антиутопий Дж.Оруэлл и братья Стругацкие до такого не додумались…

А вот в Санкт-Петербурге подобное случилось! 5 апреля 2010 года отметить двадцатилетие парламентаризма в Мариинском дворце собрались депутаты Ленсовета. Приветствовал их Вадим Тюльпанов, а Председатель Совета Федерации Сергей Миронов прислал поздравительную телеграмму. Владимир Чуров в кулуарах отбивался от острых вопросов про выборы, которые ему задавали коллеги по Ленсовету. Федеральный министр Игорь Артемьев с высокой трибуны выразил протест против строительства в центре Петербурга зданий выше, чем церковные кресты.

За прошедшее двадцатилетие много было вылито незаслуженной «грязи» именно на Ленсовет. А что же это такое было на самом деле: демократическая революция весны 1990 или сборище недотёп и пустословов?

Пригласительный билет на Юбилейное заседание депутатов Ленсовета