2337d547953f41468185489517784d49

управления и больше стремившихся решить за счёт своего де-путатства личные нужды, чем общественные. Тогдашняя пресса просто изобиловала подобными примерами. Для демократии совершенно отсутствовал уровень гражданской зрелости.

Если сегодня, при поголовной грамотности, люди не знают, за

кого голосуют, а потом возмущаются поддержкой депутатами

(ими же избранными!) повышения пенсионного возраста, —

1 Гинс Г.К. Сибирь, союзники и Колчак. М., 2008. С. 10.

2 Сибирская речь (Омск). 1919. 14 марта.

35

В.Г. Хандорин. Мифы и факты о Верховном правителе России

что же говорить о том времени, когда больше половины населения было вообще неграмотным?

Позвольте, скажут, а как же известные демократические

декларации Колчака в статусе Верховного правителя, обещания созвать в будущем Учредительное собрание и т. д.? Или

этого не было?

Было. Колчак хоть и не был профессиональным политиком, но как умный и образованный человек широкого кругозора

прекрасно понимал, что в ХХ веке, особенно после произошед-ших после революции колоссальных сдвигов в общественном

сознании, управлять страной без учёта общественного мнения

и без народного представительства уже невозможно. Поэтому

он часто выступал перед представителями прессы и интеллигенции, а в своих регулярных поездках на фронт и в прифронтовую полосу — и перед солдатами, делегациями крестьян и

рабочих. Кроме того, он был заинтересован в получении международного признания своей власти и помощи от союзников, тогда как и Англия, и Франция, и США были странами демократическими и относились к белым с недоверием, подозревая

их в планах реставрации монархии. Более того, при его правительстве была создана специальная комиссия по подготовке закона о выборах в Учредительное собрание после победы

над большевиками (сам Колчак, впрочем, не любил этого термина, вызывавшего ассоциации с бессильным проэсеровским

Учредительным собранием, разогнанным большевиками, и

предпочитал называть его Национальным собранием). Эта комиссия под председательством А.С. Белоруссова-Белецкого

разработала достаточно демократичный законопроект, в основу которого было положено всеобщее избирательное право.

Кому интересны подробности, отсылаю к своей монографии

«Национальная идея и адмирал Колчак», в которой этот проект и история его создания детально описаны1.

Гораздо важнее официальных деклараций и законопроек-1 Хандорин В.Г. Национальная идея и адмирал Колчак. М., 2017.

С. 276–281.

36

Глава 2. Дело о падении монархии и политическая программа

тов были оговорки, которые делали Колчак и его сподвижники

и на публику, а ещё более откровенно в своём кругу. Прежде

всего, категорически отметалась возможность созыва старого

Учредительного собрания, разогнанного большевиками, чего

требовали эсеры, из-за его демократизма и преобладания социалистов в его составе. Предлогом было то, что данное собрание

было избрано в обстановке «народной смуты», или «народного помешательства». Во-вторых, выборы в новое Учредительное собрание откладывались до победы над большевиками и

«успокоения» страны, что в общем-то выглядело логичным.

Далее, принятый законопроект о выборах, о котором говорилось выше, по сравнению с демократическим законом Временного правительства имел такие важные отличия, как внепар-тийность выборов (не по партийным спискам, а персонально,

«одномандатники»), замена демократических пропорциональ-ных выборов мажоритарными (при которых побеждает кандидат, набравший более 50% голосов, что более типично для ав-торитарных режимов), высокий возрастной ценз (25 лет, как

до революции) и лишение избирательных прав военных и служащих других «силовых» структур (по принципу «Армия вне

политики», хотя сам колчаковский режим, как и деникинский, носил характер военной диктатуры); кроме того, за исключением крупных городов (численностью свыше 250 тыс. жителей), выборы были не прямыми, а двухстепенными1.

До победы же над большевиками были объявлены лишь (в

сентябре 1919 г.) выборы в совещательное (без решающего голоса) Государственное земское совещание (по образцу дореволюционного Государственного совета), треть которого вообще

назначалась, а две трети избирались земствами, городами, про-фсоюзами, казачьими станицами и церковными приходами, при высоком возрастном цензе в 30 лет2 (выборы так и не успе-1 ГАРФ. Ф. р-176. Оп. 5. Д. 123. Л. 36–37.

2 Подробнее см.: Хандорин В.Г. Национальная идея и адмирал Колчак. С. 284–291; ГАРФ. Ф. р-176. Оп. 5. Д. 133. Л. 113–119; Сибирская жизнь (Томск). 1919. 8 ноября.

37

В.Г. Хандорин. Мифы и факты о Верховном правителе России

ли провести из-за наступившей катастрофы на фронте). Ещё

раньше по схожему принципу при правительстве А.В. Колчака

было образовано Государственное экономическое совещание