IV. Таким образом, последний мировой экономический кризис, начавшийся в 1974 году, вводился и поддерживался в целях борьбы с инфляцией, которая нарастала с 1965 года в связи с тем, что мир вступил в полосу полной занятости благодаря политике налоговых сокращений, предпринятых администрацией Кеннеди - Джонсона в США. Эта политика была подготовлена на протяжении 1963 года и проведена в жизнь в 1964 году. До этого полная занятость царила в Европе, развивавшейся быстрыми темпами, тогда как Соединенные Штаты переживали период застоя с безработицей на уровне восьми процентов. Политика стимулирования, осуществленная американским руководством, была направлена на восстановление в стране полной занятости и обеспечение экономического роста. И она очень быстро дала своим результаты. Двадцать лет спустя проведенное администрацией Рейгана сокращение налогов дало тот же эффект и к 1985 году вывело страну из кризиса. Европа по-прежнему остается во власти безработицы (в среднем свыше 10 процентов). Сегодня, в конце 80-х годов, западноевропейские страны предпринимают попытки выйти из кризиса. Они в состоянии это сделать, если будут решительно проводить политику стимулирования экономического роста. В этом случае вновь по обе стороны Атлантического океана восторжествует полная занятость. Но не приведет ли это к тому же результату, что и в период 1965-1974 годов, т. е. к росту инфляции? Если это случится, то, несомненно, придется вновь вызвать к жизни глубокий кризис с помощью дефляционных рычагов бюджетной и финансовой политики.
Таковыми представляются в принципе механизм и динамика экономического кризиса в современном мире. Этот механизм действует в богатых капиталистических странах. Это - лишь часть мира. Но она оказывает влияние в большей или меньшей степени на остальную его часть (страны с планируемой экономикой, «третий мир»), в то время как практически никакого обратного экономического влияния не испытывает.
Кризис (экономический) - состояние хозяйственной жизни общества, характеризующееся гибелью или глубокой стагнацией важных хозяйственных или общественных структур. По своим причинам и течению кризисы в рыночной и централизованной плановой экономике существенно различаются.
Процессы саморегулирования, происходящие в рыночной экономике, приводят к неравномерному, циклическому ее развитию, в одной из фаз которого может происходить «отбраковка» ненужных структур, именуемая экономическим кризисом. Изменения в общественной технологии производства, ресурсных ограничениях и спросе, сложным образом складываясь с циклическими процессами, могут обострять такого рода кризисы или облегчать их. Неадекватное реагирование государственных институтов управления экономикой на неблагоприятные экономические симптомы, сопровождающие кризис, может усугублять его течение, как это было, например, во время Великого кризиса начала тридцатых годов.
В плановой экономике можно различать по меньшей мере три типа кризисов, соответствующих трем различным фазам ее развития. В период индустриализации планирующие органы осуществляют программу приоритетного развития отраслей тяжелой и оборонной промышленности и приносят им в жертву другие сектора народного хозяйства. В неприоритетных секторах разрушаются органические связи между поставщиками и потребителями, деградируют производственные фонды, нарушаются процессы воспроизводства квалифицированной рабочей силы. Попытки восстановления таких отраслей на новой технической базе после завершения индустриализации уже не увенчаются успехом. Упадок неприоритетных производств потребительского сектора самым негативным образом сказывается на жизненном уровне населения, вызывая ситуацию недопотребления, когда предоставляемые обществом работнику потребительские блага не возмещают затраченных им трудовых усилий, что в свою очередь подрывает его мотивацию к труду. Необходимо также отметить, что планирование индустриализации из единого центра возможно только при использовании в ней технологий крупномасштабного производства, характерных для конца прошлого и начала нынешнего века, и не подходит для новых и новейших средне- и мелкосерийных технологий.
Ограбление неприоритетных секторов в период индустриализации лишает плановую экономику «свободных» ресурсов. В новом, замкнутом по ресурсам хозяйстве, как правило, невозможно изъять из какой-либо его части ресурсы, не вызвав далеко идущих отрицательных последствий для всей экономики. В этот период главной причиной экономического кризиса становится ограниченная способность административной системы управления координировать распределение ресурсов и плановых заданий в масштабах всего народного хозяйства.