50/50. Опыт словаря нового мышления

Забастовка - хотя и обоюдоострое оружие, сопряженное с потерями для общества, предприятия и самих трудящихся, - представляет одну из форм современного демократического процесса. Попытки погасить забастовки испытанными мерами или демагогическими обещаниями в условиях демократизации не могут дать долговременного результата, ибо не устраняют их причину. А поскольку причины возникновения (и, возможно, обострения) конфликтов на производстве, в том числе и забастовок, видимо, сохраняются в течение обозримого времени, встает необходимость законодательного оформления механизмов и процедур урегулирования конфликтов, обеспечения права рабочих на забастовку, как это принято во всех цивилизованных странах (в том числе и некоторых социалистических государствах), а равным образом и защиты общественных интересов против амбициозных требований бастующих.

Законодательство СССР имеет в этом отношении известные пробелы. Правда, Конституция СССР и Кодекс законов о труде не запрещают забастовки, но до сих пор отсутствовал инструментализированный механизм разрешения производственных конфликтов (представительство сторон, роль профсоюзов и других общественных организаций, способы ведения переговоров, правомочия местных и центральных властей и т. п.). Последствия такого положения проявились в забастовках шахтеров. Принятые Верховным Советом СССР в первом чтении основные положения Закона СССР «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» - существенный шаг вперед в правовой регламентации забастовок. Введение в действие этого Закона остро ставит вопрос о включении в управленческую культуру готовности и умения вырабатывать конкретные, реалистические, выверенные встречные предложения, идти на компромисс, находить конструктивный выход из трудовых конфликтов по возможности на ранних стадиях, но при необходимости - и в ходе забастовок. Серьезную школу обучения ответственному и демократическому поведению должны проходить также профсоюзы и иные огранизации трудящихся, которым придется обеспечивать порядок и дисциплину на бастующих предприятиях, поддержку справедливых требований трудящихся общественностью, средствами массовой информации.

Антонелла Саломони