Следствием этих перемен стал взрывной рост количества сельских работников, занятых несельскохозяйственной деятельностью: с 28 млн человек в 1978 году до 176 млн в 2003-м, причем по большей части они работали в КМП. В период с 1980-го по 2004 год прирост работников КМП вчетверо превысил сокращение работников на государственных и коллективных предприятиях в городе. В 1995-2004 годах эти показатели почти сравнялись, а к концу этого периода на КМП работало в два раза больше людей, чем на всех иностранных, частных и совместных предприятиях, вместе взятых[663]
.Год | 1980 | 1990 | 1995 | 2000 | 2004 | |
Всего | 423,6 | 647,5 | 680,7 | 720,9 | 737,4 | |
Городское население | 105,3 | 170,4 | 190,4 | 231,5 | 264,8 | |
Государственные предприятия | 80,2 | 103,5 | 112,6 | 81,0 | 67,1 | |
Коллективные предприятия | 24,3 | 35,5 | 31,5 | 15,0 | 9.0 | |
Иностранные предприятия* | 0,7 | 5,1 | 6,4 | 10,3 | ||
Частные предприятия | 0,7 | 4,9 | 12,7 | 30,0 | ||
Самозанятое население | 0,8 | 6.1 | 15,6 | 21,4 | 25,2 | |
Другие виды собственности** | 1,0 | 3,7 | 13,4 | 23,0 | ||
Сельское население | 318,4 | 477,1 | 490,3 | 489,3 | 487,2 | |
КМП | 30,0 | 92,7 | 128,6 | 128,2 | 138,7 | |
Частные предприятия | 1.1 | 4,7 | 11,4 | 22,6 | ||
Самозанятое население | 14,9 | 30,5 | 29,3 | 20,7 | ||
Земледелие, лесоводство, скотоводство и рыболовство | 298,1 | 333,4 | 323,3 | 328,0 | 306,0 |
Источники: China Statistical Yearbook 2005 (Zhongguo Tongji Nianjian 2005) Beijing: China Statistics Press, China Agricultural Yearbook 2005 (Zhongguo Nongye Tongji Nianjian 2005) Beijing: China Agricultural Press.
Быстрое развитие предпринимательства в деревне для китайских руководителей стало неожиданностью. «Мы совершенно не ожидали такого развития КМП», — признавался Дэн Сяопин в 1993 году. К этому времени правительство приступило к законодательному оформлению и регулированию деятельности КМП. В 1990 году они находились в общей собственности всех жителей города или деревни. Органы местного управления при этом имели право назначать или увольнять их руководителей, а также передавать эти полномочия правительственному органу. Извне также регулировалось использование доходов, причем больше половины из них реинвестировалось внутри самого предприятия, в модернизацию и расширение производства, либо шло на увеличение фондов социального обеспечения и премиального фонда. Из того, что оставалось, большая часть направлялась на создание сельской инфраструктуры, на техническое обслуживание и на общественные нужды, а также инвестировалось в новые предприятия. В конце 1990-х была предпринята попытка придать больше определенности правам собственности, превратив эти предприятия в акционерные или просто частные. Однако регламентировать их деятельность, в том числе определить сферы вложения доходов, оказалось весьма непросто, поскольку к тому времени уже существовали самые разнообразные КМП соответственно местным и иным особенностям[664]
.