административных возможностях тех, кто является
инициаторами процессов слияний и поглощений.
Этой проблеме были посвящены парламентские
слушания в Государственной Думе 12 мая 2003 г. и,
подводя их итоги, участники следующим образом
обозначили основные проблемы, стоящие перед
нашим обществом:
1. Основой возникновения и развития любого
корпора
тивного
конфликта,
сопровождающегося
вмешательством
в него правоохранительных органов, федеральных
орга
нов исполнительной власти с принятием
противоправных
решений и осуществлением незаконных действий,
являют
ся недостатки законодательства и пороки
правопримени
тельной практики, использующей такие недостатки в
ин
тересах заказчиков корпоративных войн.
2. Реализация любых, в том числе вопиюще
незакон-
*ых, схем захвата чужого бизнеса становится
возможной
Ри условии получения незаконного судебного акта и
по-еДУющего привлечения к его исполнению службы
судеб-
46 • Акционер против акционерного общества
ных приставов-исполнителей, органов внутренних дел и
прокуратуры. Ни одно из состоявшихся за последние
несколько лет недружественных поглощений акционерных
компаний не обходилось без использования агрессорами
решений судов, создающих видимость легальности
перераспределения корпоративной собственности.
3. Борьба за защиту прав миноритарных акционеров
вызвала ответное движение: в значительном большинстве
корпоративных конфликтов помощь «захватчикам» чужого
бизнеса оказывают недобросовестные миноритарные
акционеры,
откровенно
злоупотребляющие
предоставленными им законом правами. Иск
миноритарного акционера, обычно ставшего таковым за
день-два до начала конфликта путем приобретения всего
лишь одной акции, всегда является отправной точкой
любого корпоративного конфликта, имеющего целью захват
контроля над акционерной компанией. Поскольку иск
обычно рассматривается заинтересованным судьей,
содержание такого иска не имеет никакого значения. Как
правило, миноритарный акционер требует от суда принять
меры в обеспечение его иска, которым он обжалует те или
иные корпоративные решения. Никакой ответственности
миноритарный акционер — истец перед компанией не несет
даже в том случае, когда иск впоследствии отклоняется
судом высшей инстанции. Обеспечительные меры по иску
принимаются судом без предоставления истцом встречного
обеспечения в возмещение возможных убытков ответчика.
4. Стало повседневной практикой втягивание в
корпоративные конфликты реестродержателей и
использование реестра в качестве одного из важнейших
орудий борьбы.
5. Становится опасной практикой постепенное усиле
ние роли ФКЦБ России как ведомственного арбитра кор
поративных конфликтов с участием реестродержателей.
Является совершенно недопустимой ситуация, при кото
рой не имеющее четкого юридического определения пред
писание за подписью даже не председателя, но одного из
членов ФКЦБ России, ставится выше закона и служит ос
нованием для совершения противоправных действий в от-
Часть вторая • 47
ношении реестра акционеров. Непременным участником
всех крупных корпоративных конфликтов последнего
времени выступает ФКЦБ России, все сильнее заявляя о
себе в качестве особого ведомственного арбитра
возникающих между акционерами, менеджментом
компании спорами. ФКЦБ присваивает себе право решать
вопрос о законности ведения реестра акционеров тем или
иным регистратором, имея дополнительным аргументом
своих полномочий угрозу отзыва лицензии регистратора за
неисполнение предписаний Федеральной комиссии.
6. По сию пору не имеет однозначного ответа вопрос о
фигуре добросовестного приобретателя бездокументарных
ценных бумаг. Значительное количество корпоративных
конфликтов имеет своим началом или содержанием
злоупотребление статусом добросовестного приобретателя.
Компания-захватчик или аффилированное с нею лицо,
фактически осуществив хищение акций, аргументирует
свою позицию со ссылкой на добросовестность
приобретения. Если при этом помощь в приобретении
акций захватчику оказали правоохранительные органы или
суд, захват чужого бизнеса можно считать состоявшимся.
7. Необходимо вернуться к вопросу об уточнении позиции
собственника или преобладающего акционера в процедурах
банкротства, предоставив ему четкую возможность
предупреждения или прекращения процедуры банкротства
в отношении контролируемого им должника с учетом,
естественно, законных прав и интересов кредиторов.
В статье ведущих специалистов «Кудер Бразерс ЛЛП»
(Дерек Блюм, Кирилл Ратников и другие), опубликованной
в №1 за 2003 г. журнала «Финансовый аналитик» подробно
рассматриваются сценарии силового поглощения
предприятий в России и меры по противодействию этим