Александр Лукашенко: политический портрет

Обе стороны так спешили, что подписали недоработанный документ, и это повлекло за собой ряд казусов и недоразумений. Например, на торжест­венной церемонии оба президента по-разному называли создаваемое межго­сударственное образование. После подписания договора он не был обнаро­дован, потому что рабочая группа продолжала его дорабатывать.

Поезд российской избирательной кампании набирал скорость, а Лу­кашенко остался на платформе.

Белорусский лидер не мог скрыть своей досады. Он единственный из руководителей стран СНГ отказался подписать обращение к российским избирателям в поддержку российского президента. После первого тура президентских выборов в России Лукашенко сказал: «Счастье Ельцина, что его конкурентом был Зюганов, а не Лукашенко. В этом случае итог был бы другой: 75% - за Лукашенко, 25% - за Ельцина».

Создание Союза Беларуси и России

После победы на президентских выборах и временного выздоровления Ельцин вернулся к идее интеграции. В январе 1997 года он обратился с посланием к Лукашенко, в котором предлагал свой проект. Он предусматривал конкретные шаги по созданию единого законодательства, финансовой системы, наднациональных органов управления, а также проведение референдума об объединении двух государств.

Своим посланием Ельцин поставил белорусского президента в слож­ное положение. Лукашенко был готов пойти на объединение с Россией только при одном непременном условии: если у него появляются серьез­ные шансы на высший пост в Кремле. А как раз с этим выходила загвозд­ка. Президентские выборы в России только что закончились, новые ждать долго. Причем план Ельцина предусматривал осуществить формальный юридический акт о политическом объединении в одно государственное образование лишь по завершении экономической, правовой, институцио­нальной интеграции. То есть сначала Лукашенко лишался многих реаль­ных властных полномочий, и только затем у него появлялись юридические возможности побороться за пост президента объединенного государства. За это время ситуация в России могла измениться и его шансы стали бы призрачными.

Поэтому Лукашенко посчитал, что лучше синица в руке, чем журавль в небе, и дал задний ход. Он благоразумно решил, что надо взять тайм-аут, подождать, как будут развиваться события в России в связи с болезнью Ель­цина. Белорусский лидер заявил, что предложения Ельцина его не устраи­вают: «Я свою политику в отношении России никогда не изменю... Но для меня есть также вопросы, через которые переступить я не имею права. Это прежде всего государство - государственность и суверенитет нашей респуб­лики». Он заявил, что включение Беларуси в состав России представляется ему абсолютно неприемлемым, и стал даже апеллировать к историческому прошлому своей страны, Великому княжеству Литовскому и пр. Большой любитель референдумов вдруг поставил под сомнение необходимость про­ведения всенародного голосования по вопросу интеграции, чтобы не быть связанным его результатами и иметь свободу маневра.

Итак, Лукашенко вдруг озаботился вопросом суверенитета Беларуси, который год назад его мало интересовал. Обратим на это внимание, ибо подобные пируэты он будет проделывать еще не раз. Для него независи­мость страны - это ценный товар, капитал, который он использует для ре­шения личных задач, собственной политической карьеры. Тем более что после государственного переворота 1996 года, разгона парламента Лука­шенко стал единоличным и безраздельным правителем Беларуси, и никто ему не мог помешать делать с ней все, что ему захочется.

Хотя Лукашенко и отверг предложения Ельцина, но планы ворваться в российское политическое пространство и завоевать кремлевский посад он не оставил. Пока не созрели благоприятные условия для решающего броска, оптимальной для него была бы такая интеграционная конструкция, в рамках которой он бы присутствовал в политическом поле России и даже влиял на него, оставаясь во главе полностью суверенной Беларуси, И как ни удивительно, сооружение такой конструкции почти удалось.

К концу марта 1997 года был подготовлен проект создания Союза Бе­ларуси и России. Готовившие документ российские представители - вице- премьер В. Серов и помощник президента Д. Рюриков - действовали в полном согласии с командой Лукашенко. Наиболее важным элементом новой интеграционной конструкции был Высший Совет Союза, который должен был состоять из президентов, премьеров, спикеров палат парла­ментов. Решения в этом органе принимались простым большинством в имели обязательный характер для органов власти обоих государств.