Александр Лукашенко: политический портрет

Президент и его команда прилагали настойчивые усилия, ориентиро­ванные на провал выборов. Кроме дискредитации Верховного Совета в госу­дарственных СМИ, задержки с финансированием избирательных комиссий, Лукашенко 30 марта 1995 года издал Указ «Об обеспечении равных воз­можностей граждан при подготовке и проведении выборов депута­тов Верховного Совета Республики Беларусь». Сам факт изменения закона о выборах президентским указом вызвал протесты в поли­тической среде. Но еще больше вопросов вызвало его содержание. Указ запрещал использование кандидатами в депутаты любых денег, кроме небольшой суммы, выделяемой государством на ведение аги­тационной кампании, которой хватало только на то, чтобы обеспе­чить печатными материалами 1/15 часть квартир в округе. Партиям, общественным организациям, хозяйственным субъектам, отдельным гражданам не разрешалось оказывать кандидатам никакой матери­альной помощи. Запрещалось использовать также личные средства. Это максимально снижало масштабы избирательной кампании.

Под предлогом обеспечения кандидатам в депутаты равных возмож­ностей указ ограничивал освещение избирательной кампании общенаци­ональными государственными СМИ. В результате выборы проходили в условиях искусственно созданного информационного вакуума.

Но Лукашенко и этого показалось мало. Он пошел на шаг, необыч­ный для руководителя государства, признающего себя демократическим. Из уст президента прозвучал публичный, хотя и завуалированный призыв к гражданам бойкотировать выборы. 20 апреля 1995 года во время встре­чи с журналистами Лукашенко перед телекамерами, отвечая на вопрос, за кого он собирается голосовать, заявил: «Я ни за кого не буду голо­совать. Ни за кого. Все равно обманут. Одни ушли со льготами, вторые придут - льготы прихватят. И еще президента будут давить. Не потому, что я тут против выборов. Ради Бога!.. Но я не пойду голосовать».

Во всех этих действиях президентской команды просматривалась еще одна логика. Если не удастся решить задачу-максимум - сорвать выборы, то можно попытаться реализовать задачу-минимум: избрать слабый, несамостоятельный, зависимый от исполнительной власти пар­ламент.

Исходя из такой логики, Лукашенко решительно высказался против введения пропорциональной избирательной системы, заявив, что не под­пишет такой закон. Видимо, он считал, что контроль над выборами со стороны президентской вертикали легче осуществлять тогда, когда они будут проходить по мажоритарным округам. Кроме того, избранный по партийным спискам Верховный Совет мог оказаться хорошо структури­рованным и организованным, с сильными фракциями. Такой парламент трудно поддавался бы давлению со стороны исполнительной власти.

Поддержка Лукашенко избирательной планки в 50% также стро­илась на корыстном политическом расчете. Было известно, что изби­рательная активность в крупных городах значительно ниже, чем в про­винции, сельских округах. Поэтому при сохранении положения закона о 50% увеличивалась вероятность того, что выборы не состоятся именно в Минске и других крупных городах, где политическое самоопределение населения как раз наибольшее и где прочнее позиции оппозиционных партий.

Фактический запрет государственным СМИ участвовать в избира­тельной кампании, искусственное создание информационного вакуума не способствовали избирательной активности населения и привели к тому, что значительная часть избирателей делала окончательный выбор в ка­бине для голосования, где они впервые знакомились со всем списком кандидатов Следствием этого явился невиданный для демократичес­ких стран фактор случайности. Расчет исполнительной власти делался на то, что в таких условиях в депутаты пройдут неизвестные, деполитизированные люди, которыми можно легко манипулировать.

Совместные усилия депутатов и президента принесли свои плоды. После двух туров было избрано всего 119 депутатов из необходимых 260. (Согласно закону, чтобы Верховный Совет мог начать работу, необходимо было избрание как минимум 174 депутатов). В большинстве округов вы­боры либо не состоялись по причине того, что на избирательные участки явилось меньше 50% избирателей, либо ни один из кандидатов не набрал нужного количества голосов (50% плюс один голос).

Из 119 избранных депутатов 54 были беспартийные. 30 депутатов представляли Аграрную партию, которую называли партией председате­лей колхозов, 27 — Партию коммунистов Беларуси. Таким образом, референдум и парламентские выборы подтвердили тенденцию полевения общества, зафиксированную на президентских выборах. Возвращение красного флага было дополнено избранием «красных» депутатов.