Александр Лукашенко: политический портрет

С самого начала работы Верховного Совета 13-го созыва Лукашен­ко стремился сделать его максимально управляемым, применяя при этом метод кнута и пряника. В книге А. Федуты «Лукашенко: Политическая биография» лидер коммунистов С. Калякин вспоминает, как еще до на­чала работы нового парламента на встрече с представителями фракций президент пообещал депутатам зарплату министров, новые автомаши­ны, другие блага: «Мы вам все сделаем. Только вы не мешайте мне ра­ботать. Я вас буду собирать два раза в год: в начале года и в конце».

Лукашенко пришел на первое заседание парламента 9 января 1996 года с твердым намерением показать, кто в доме хозяин. По традиции, это не обошлось без скандала. Когда глава государства заявил о своем желании выступить, депутатами было предложено внести этот вопрос в повестку дня сессии. Это очень обидело Лукашенко, он заявил: «Я вам не мальчик, а президент Республики Беларусь, и выступать буду, когда сам посчитаю нужным». Свое выступление глава государства объявил закрытым без согласия самого Верховного Совета. По уже сложившей­ся печальной традиции в четырехчасовой речи перед депутатами Лука­шенко обвинил в заговоре против государства и президента председа­теля Конституционного суда В. Тихиню, Председателя Верховного Со­вета 12-го созыва М. Гриба, бывшего министра внутренних дел Ю. За­харенко и бывшего председателя правления Национального банка С. Бог­данкевича.

В самом начале работы сессии произошло событие, которому мно­гие депутаты и журналисты не придали большого значения. Но оно име­ло весьма важные последствия. При обсуждении вопроса об освещении работы парламента в радиоэлектронных СМИ Лукашенко твердо заявил, что это, дескать, не ваше дело, а сфера компетенции исполнительной влас­ти. И тут же продемонстрировал, что это означает. После перерыва с 12 часов была отключена прямая теле- и радиотрансляция. Вечером теле­видение показало работу сессии в коротеньком телерепортаже. Позже, во время осеннего конфликта с Верховным Советом, контроль ис­полнительной власти над государственными СМИ сыграл ключевую роль в победе президента.

Тогда же, в начале работы парламента произошел еще один любопытный эпизод, весьма ярко характеризующий Лукашенко. В ходе борьбы за пост спикера пропрезидентская фракция «Согласие», не делавшая ни одного шага без согласования с главой государства, выдвинула на эту должность... В. Кебича. Того самого бывшего премьера, главного конкурента Лукашенко на президентских выборах, которого Александр Гри­горьевич называл главным коррупционером, главой мафиозного клана в обещал посадить в тюрьму. Теперь, через полтора года, президент решил «посадить» его на должность главы парламента - формально второй по значению пост в государстве. (А чуть ранее, в октябре 1995 года, главой Администрации президента вместо Л. Синицына назначается М. Мясникович, бывший правой рукой В. Кебича, руководителем его предвыборно­го штаба). Поистине, неисповедимы пути Господни. Лукашенко, видимо, считал, что именно человек с такой репутацией будет самым послушным и карманным Председателем Верховного Совета.

Однако в ходе дискуссий В. Кебич снял свою кандидатуру. Вопреки планам президента, главой парламента был избран лидер Аграрной пар­тии Семен Шарецкий.

Главной неожиданностью в деятельности Верховного Совета ока­залась его быстрая политическая и организационная структуризация. Расчеты президента сделать парламент аморфным, состоящим из хаотич­ной массы независимых депутатов, не оправдались. Верховный Совет четко разделился на пять фракций, в которые вошло подавляющее боль­шинство депутатов. Число членов фракций менялось на протяжении всей работы парламента. Пропрезидентская фракция «Согласие» насчитывала 59-62 депутата, аграрная - 45-47, коммунистическая - 43-44, либеральное «Гражданское действие» - 17-18, социал-демократический «Союз тру­да» -15-18 человек.

Депутатов самой большой фракции «Согласие» объединяла не идео­логия, а лояльность Лукашенко. Ее члены, как правило, либо работали в президентской вертикали, либо были зависимы от нее. Количество твердых сторонников президента в этой фракции колебалось от 20 до 40. Она была плохо управляема, и ее реальное влияние оказалось значительно меньше численности.

Фракция аграриев успешно лоббировала интересы колхозов и совхозов, особенно в ходе утверждения бюджета на 19% год. Депутаты от Партии ком­мунистов Беларуси противились принятию рыночных законов, выражая на­строения той части населения, которая выступала за консервацию остатков социализма как в экономике, так и в идеологии. Социал-демократическая фракция «Союз труда» была эклектичной, разношерстной по составу, поэто­му не смогла заявить о себе как о самостоятельной политической силе.

Лишь фракция «Гражданское действие», состоявшая в большинстве своем из членов Объединенной гражданской партии, проводила последо­вательную оппозиционную линию, критиковала политику исполнитель­ной власти, выступала за рыночные реформы, укрепление демократиче­ских механизмов.