Александр Лукашенко: политический портрет

Во время политического кризиса второй половины 1996 года, вызван­ного внесением Лукашенко на референдум новой Конституции, президент и подконтрольные ему государственные СМИ объясняли необходимость такого решительного шага тем, что Верховный Совет якобы встал в оппо­зицию к главе государства, боролся за расширение своей власти, посягал на полномочия главы государства и всячески мешал последнему осущест­влять свою политику. На самом деле все это не соответствовало действи­тельности.

Примерно 2/3 депутатов были политическими единомышленниками Лукашенко, их представления о внутренней и внешней политике в целом совпадали. С самого начала работы нового парламента все фракции, кроме «Гражданского действия», проводили политику умиротворения по отноше­нию к президенту, назойливо заявляли о желании конструктивно сотруд­ничать с исполнительной властью. В какой-то мере настроение большин­ства депутатов отражал Председатель Верховного Совета С. Шарецкий. Он публично демонстрировал полнейшую лояльность по отношению к пре­зиденту, отозвал из Конституционного суда все документы, направленные туда руководством предыдущего состава парламента, выражая готовность пойти на все, чтобы не раздражать Лукашенко.

Верховный Совет не только не посягал на полномочия главы госу­дарства, но далеко не в полной мере использовал свои полномочия высшего представительного органа власти. Он даже не пытался выполнять свою функцию противовеса исполнительной власти. К тому же Лукашенко исполнял только те законы, принятые парламентом, которые его устраивали, вполне безнаказанно игнорируя другие.

Однако новый Верховный Совет не был совершенно послушным президенту, время от времени проявлял строптивость, отстаивал свои корпоративные интересы. Другого главу государства, возможно, удовлетворил бы такое положение, в какой-то мере позволявшее депутатскому корпусу сохранить лицо. Но Лукашенко - игрок бескомпромиссный. В этой игре его устраивал не просто выигрыш с разгромным счетом, а непременно размазывание противника по стенке.

Усиление авторитарных тенденций

Между тем на фоне продолжающегося экономического кризиса были достигнуты серьезные успехи в финансовой стабилизации, укрепился белорусский рубль, инфляция сократилась с 809% в 1995-м до 53 % в 1996 году.

Однако главной тенденцией экономической политики стало сворачивание рыночных реформ, усиление административно-командных метедов управления. Для усиления контроля над финансовыми потоками были практически национализированы коммерческие банки, обращены в государственную собственность межбанковская валютная биржа, несколько крупных акционерных обществ. По указанию Лукашенко более чем на год прекратилась регистрация новых субъектов хозяйствования и проведена перерегистрация предприятий всех форм собственности. В результате этой кампании, вызвавшей шок у руководителей и экономистов, было ликвиди­ровано около 70 % субъектов хозяйствования. Началось бегство за границу крупных частных фирм.

Весна 1996 года считается началом такого известного поли­тического процесса, как белорусско-российская интеграция. В мар­те было подписано соглашение «Об удовлетворении взаимных претензий Беларуси и России», согласно которому Минск отказывался от требований компенсировать вывод из Беларуси ядерного оружия, а Москва «прощала» белорусский долг в размере свыше $1 млрд.

Интеграционная волна вознесла Лукашенко на вершину популярнос­ти. В марте-апреле его рейтинг достиг рекордной отметки 57%, сравняв­шись с результатом второго тура президентских выборов 1994 года.

Заявления Лукашенко об объединении с Россией, подписание догово­ра о Сообществе послужило спусковым крючком к резкому обострению политического противостояния в стране, массовым акциям протеста. Если Верховный Совет практически единодушно (за исключением фракции «Гражданское действие») приветствовал и ратифицировал договор, то оппозиция ответила митингами и демонстрациями 24 марта, 2 и 26 апреля, 1 и 30 мая. Пробуждение общества оказалось неожиданным для исполни­тельной власти.

Начиная с весны 1995 года сила вместо права стала главным факто­ром удержания власти в политике президента. Оппозиции был перекрыт доступ к СМИ, другим легальным способам выражения своих взглядов. Правовые механизмы отношений между властью и обществом переста­ли работать. Вполне закономерно, что на силовые действия властей оп­позиция тоже ответила силой в виде митингов и манифестаций. Новым и неожиданным явлением для Беларуси стала большая политическая активность молодежи. Катализатором уличных акций оказались два фактора: усиление режима личной власти Лукашенко и угроза потери суверенитета Беларуси.

Власти ответили жестким разгоном манифестаций, массовыми арес­тами людей. Причем милиция искусственно провоцировала конфлик­ты. Насилие против оппонентов стало важным способом политической борьбы, формой выживания созданного в стране политического режима.