Вскоре после этого выступления произошли еще некоторые неприятные для Лукашенко события. В июле Партия коммунистов Беларуси и Аграрная партия (руководитель - С. Шарецкий) приняли решение об официальном переходе в оппозицию.
Серьезные разногласия наметились между президентом и Кабинетом министров. Последний принял решение просить президента отменить указ о приостановке регистрации хозяйственных субъектов. Министр экономики Г. Бадей назвал эти действия главы государства «абсолютно неверным ходом».
Совместное заседание Кабинета министров и Совета безопасности 26 июля едва не вызвало правительственный кризис. Сразу несколы членов правительства заявили о готовности уйти в отставку. Дело огр ничилось лишь отставкой вице-премьера Л. Синицына и министра экономики Г. Бадея. В ходе заседания Лукашенко впервые высказал сомнение в политической лояльности Кабинета министров президенту.
6 августа на заседании правительства его глава М. Чигирь высказался за слом существующей модели производственных отношений в сельском хозяйстве, за аграрную реформу. Он заявил, что для этого необходим принять политическое решение. Ключевым моментом аграрной политики, по его мнению, должно стать введение частной собственности на землю. Его поддержал глава Администрации президента М. Мясникович, предложивший превратить землю в товар и за счет ее пропажи в частную собственность получить деньги на оздоровление экономики. Такой подход явно расходился с неоднократно высказываемой позицией президента.
Все это вместе взятое насторожило Лукашенко и заставило торопиться. Немного позже, уже в разгар кампании по проведению референдума, отвечая на вопрос российского тележурналиста, который с недоумением поинтересовался, зачем, дескать, он заварил эту кашу, ведь срок президентского мандата истекает нескоро, его рейтинг высок, белорусский лидер ответил: «Президент должен смотреть на шаг, на полшага вперел. Через год ситуация может измениться» //.
И Лукашенко сделал ответный ход. 6 августа в интервью «Народной газете» он обрушился с резкой критикой и угрозами в адрес депутатов, являющихся руководителями государственных и хозяйственных структур (а таковых было 3/4 членов Верховного Совета), и в первую очередь в адрес пропрезидентской фракции «Согласие» за противодействие политике президента. А уже 8 августа был объявлен референдум.
Жребий брошен
Если быть точным, то еще 20 июля президент заявил. что решил провести референдум. А 8 августа он официально обратился к Верховному Совету с предложением назначить всенародное голосование на 7 ноября. Таким образом, Лукашенко нашел способ решить все проблемы одним махом: принять новую Конституцию, которая предусматривала бы концентрацию всей власти в руках презндента и превращение парламента, Конституционного суда, местных органов власти в чисто декоративные институты, не имеющие реальной власти.
Конституционный вопрос для референдума был сформулирован так - «Принять Конституцию Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями (новая редакция Конституции Республики Беларусь), предложенными Президентом Республики Беларусь». Правовой нонсенс этого вопроса состоял в том, что отрицательный ответ на него означал бы, что население отвергает не только новую редакцию, но и всю Конституцию 1994 года. Никто не мог объяснить, что это означало бы на практике: то ли страна оставалась бы вовсе без Основного Закона, то ли возвращалась к Конституции БССР, которая не предусматривала поста президента.
Кроме того, на референдум Лукашенко выносил еще три вопроса, призванных, во-первых, замаскировать основной вопрос. А во-вторых, они должны были играть роль «паровоза» (т.е. нужные ответы на них заранее известны), который «вытащил» бы вопрос о Конституции.
Президент предлагал перенести День независимости Беларуси с 27 июля (день принятия Декларации о государственном суверенитете в 1990 году) на 3 июля, который считался днем освобождения республики от гитлеровских захватчиков в 1944 году. Понятно, что освобождение БССР от фашистов не имело никакого отношения к государственной независимости Беларуси, но сохранялось в исторической памяти народа как важное позитивное событие.
Следующий вопрос звучал так: «Выступаете ли Вы за свободную, без ограничений, куплю и продажу земли?». В этом предложении был элемент демагогии, ибо даже в странах с развитой рыночной экономикой имелись определенные ограничения при продаже земли.
И, наконец, четвертый вопрос: «Поддерживаете ли Вы отмену смертной казни в Республике Беларусь?». Социологические опросы показывали отрицательное отношение большинства населения к этому предложению. Первые два вопроса выносились на обязательный референдум, а два последние - на консультативный.