В н.в. ш.а. В.В.С. вооружена самолетами Ил- 10 с мотором AM-42, созданными в 1944 г., серийное производство которых с 1949 г. прекращено.
В условиях современного развития авиационной и наземной техники для обеспечения выполнения задач, стоящих перед ш.а., необходимо создать новый тип самолета-штурмовика, обладающий большими бомбовой нагрузкой, дальностью полета и диапазоном скоростей, чем стоящий на вооружении самолет Ил-10.
Требуемые качества штурмовика могут быть получены только с новыми типами двигателей - турбовинтовым или турбореактивным.
По заданию В. В. С. Главным конструктором з-да 301 МАП т. Лавочкиным С.А. произведены предварительные просчеты штурмовика с т.в.д. ТВ-022. Полученные в результате этих просчетов л. т.д. самолета в основном удовлетворяют требованиям В.В.С., вследствие чего считаем целесообразным поручить т. Лавочкину разработку такого самолета".
Менее чем через неделю маршалу Василевскому от заместителя главкома ВВС генерал-лейтенанта Ф.А. Агальцова поступил доклад о катастрофическом состоянии "с обеспечением ВВС штурмовиками". В документе указывалось: "Вследствие того, что в период с момента создания Ил-10 и до настоящего времени МАПом не было разработано и предъявлено на государственные испытания ни одного нового опытного самолета-штурмовика, ВВС СА стоят перед угрозой остаться совершенно без штурмовой авиации и, следовательно, не смогут обеспечить наземные войска эффективной поддержкой с воздуха во время боя.
Ввиду катастрофического состояния с обеспечением ВВС штурмовиками/.../ считаю необходимым возобновить серийную постройку самолетов Ил-10 с АМ-42, обязав МАП проработать вопрос об улучшении характеристик управляемости и повышения боевой живучести этого самолета.
Производство самолетов Ил-10 целесообразно организовать теперь же на заводе, который впоследствии должен перейти на постройку нового типа штурмовика".
В заключение Агальцов представлял проект письма в Бюро Президиума СМ СССР и проект постановления Совета Министров СССР "О возобновлении серийного производства самолетов Ил-10 с АМ-42" и просил официально обратиться с этим вопросом в Бюро президиума Совета Министров СССР.
Как следует из документов, попытка военных согласовать позиции по данному вопросу с министром авиапромышленности оказалась неудачной: Хруничев отказался назвать номер завода, где можно организовать серийное производство самолетов Ил-10, и подписать письмо по этому вопросу в Бюро президиума СМ СССР. По этой причине проект постановления и сопроводительное письмо к нему были отправлены в Совет Министров только за подписью Василевского и Агальцова.
Проектом постановления предлагалось "обязать МАП (т. Хруничев) и главного конструктора т. Ильюшина организовать серийное производство Ил-10 с АМ-42 на заводе №168 МАП". Требовалось в месячный срок представить в Совет Министров СССР перечень мероприятий, обеспечивавших серийный выпуск самолетов Ил-10с 1 мая 1951 г.
Дальнейшие события развивались следующим образом. Бюро президиума Совета Министров СССР не торопилось и всячески затягивало рассмотрение обозначенной военными проблемы. Обращения ответственных работников аппарата главкома ВВС и АТК ВВС за разъяснениями по срокам принятия необходимых решений по штурмовику Лавочкина и "десятке" Ильюшина оставались без ответа.
Это обстоятельство вынудило работников 1-го Управления АТК ВВС А.Н. Фролова, М.Н. Костюка и Е.В. Василевского обратиться непосредственно к Маленкову Г.М. как к члену партии ВКП(б).
В своем письме от 9 января 1951 г. они отмечали, что: "/.../ серийный выпуск самолетов Ил-10, моторов АМ-42 и запчастей к ним с 1949 г. прекращен, вследствие чего по заявлению Начальника учебно-боевой подготовки штурмовой авиации, к исходу 1952 г. штурмовая авиация будет полностью небоеспособна. Тем не менее, до н.в. не начато даже проектирование штурмовика, который должен заменить самолет Ил-10.
Создавшееся положение объясняется тем, что на протяжении ряда лет М.А.П-ом не выполнялись задания Правительства по созданию новых образцов самолетов-штурмовиков /.../.
Начиная с 1949 года и по октябрь 1950 г. М.А.П. категорически отказывалось принять к разработке новые самолеты-штурмовики.
Только после того, как по заданию ВВС Главным конструктором з-да 301 т. Лавочкиным были произведены предварительные просчеты штурмовика с т.в.д. ТВ-022 и получены л.т.д. самолета, в основном удовлетворяющие требованиям ВВС, Министр авиапромышленности Хруничев завизировал ходатайство перед С. М. о постройке этого самолета.
Однако, материал по данному вопросу, находящийся в аппарате С. М. с 19.10.50 г., до н.в. Советом Министров не рассматривался".
Учитывая чрезвычайную важность вышеизложенного для обеспечения боеспособности ВВС СА, офицеры ВВС считали "своим партийным долгом просить" Маленкова вмешаться с целью ускорения решения этого вопроса.