Наибольшие трудности в ходе боевых действий представлял подбор для ВВС армий специалистов тыла и работников ремонтных мастерских, так как общая обеспеченность квалифицированными тыловыми работниками была недостаточной, а их подготовка в ВВС не была организована. Необходимо также отметить трудности по обеспечению авиационных частей младшими авиационными специалистами, так как их подготовкой и учетом не занимались.
Кроме того, положенных по штату мастеров по авиационному вооружению в авиационных частях оказалось недостаточно, поэтому пришлось привлекать для обеспечения текущей работы курсантов 2-го Ленинградского военно-технического училища старшего и младшего классов в количестве 370 человек, а также создать в авиационных частях сверхкомплект техников по вооружению.
Оказалось также, что понадобились вторые воздушные стрелки для самолетов ДБ-3. Для этого было командировано 170 летчиков-наблюдателей из выпускников авиационных школ[108]
.Согласно указаниям Генерального штаба, для усиления ВВС действующих армий из внутренних округов и с заводов в декабре 1939 г. было запланировано к переброске по воздуху и по железным дорогам значительное количество частей и подразделений общим количеством 530 самолетов[109]
. Но не всем авиационным частям и подразделениям удалось в декабре перебазироваться на оперативные аэродромы, более 130 самолетов находились в пути. Тем не менее в декабре 1939 г. численность авиационной группировки возросла до 2233 самолетов.В январе 1940 г. для усиления частей ВВС действующих армий по решению Ставки Главного командования Красной армии планировалось перебросить на СЗФ еще 21 авиационный полк и 2 авиационные эскадрильи, в том числе: дальнебомбардировочных авиационных полков – 3, скоростных бомбардировочных авиационных полков – 18, легкобомбардировочных авиационных полков – 4, истребительных авиационных полков – 5, штурмовых авиационных полков – 1, дальних разведывательных авиационных эскадрилий – 2. Все полки должны были быть переброшены со своими тыловыми авиационными базами. Истребительные полки перебрасывались в основном по железной дороге вместе со своими авиабазами, а бомбардировочные полки предполагалось перебрасывать летом, обычно после при бытия на назначенные аэродромы базирования авиационных баз[110]
.В ходе передислокации на оперативные аэродромы авиационные части столкнулись на этом этапе с рядом серьезных трудностей, которые существенно увеличили время перебазирования. Одной из причин увеличения сроков перебазирования являлись сложные метеорологические условия на маршрутах перелетов, не позволявшие в течение нескольких дней осуществить перелет на оперативные аэродромы. Второй причиной являлась большая загруженность железных дорог. Наземные эшелоны порой неделями простаивали без движения.
Как видно из приложений 20, 21 и 22, время от начала перебазирования авиационных частей и частей обеспечения из ВВС военных округов до прибытия на аэродромы сосредоточения в ВВС Северо-Западного фронта и ВВС армий составляло от 10 дней до полутора месяцев, а на аэродромы ВВС 9-й армии достигало двух месяцев.
Так, 41-й скоростной бомбардировочный авиационный полк начал перелет с аэродрома Кречевицы 17 декабря 1939 г., а закончил сосредоточение на ледовом аэродроме Чикша – 25 января 1940 г., то есть через 38 дней. 105-я авиабаза, предназначавшаяся для обеспечения боевых действий 16-го скоростного бомбардировочного авиационного полка, прибыла в район боевых действий лишь 5 марта 1940 г. и участия в боевых действиях принять не успела[111]
.Одним из недостатков в сосредоточении авиации являлось то, что авиационные базы и комендатуры прибывали в состав ВВС армий без необходимого имущества, порой не укомплектованными личным составом даже по штатам мирного времени, с изношенным автотранспортом.
В ряде случаев часть технического состава авиаполков прибывала на аэродромы сосредоточения на 10–15 дней позже летных эшелонов. Это также отрицательно сказывалось на подготовке авиационных частей к боевым вылетам, так как для их обслуживания приходилось забирать техсостав из ранее прибывших авиачастей.
Несмотря на указанные выше трудности, советскому командованию удалось все-таки в январе перебросить в район боевых действий значительное количество боевых самолетов. Всего было поставлено с заводов и из ВВС военных округов 369 самолетов[112]
. Таким образом, в частях действующих армий на 1 февраля 1940 г. числилось 2439 самолетов. Это на 24,6 % больше от группировки, созданной к началу войны (приложение 23).