Балканский «щит социализма». Оборонная политика Албании, Болгарии, Румынии и Югославии (середина 50-х гг. – 1980 г.)

Активизация советской внешней политики отмечалась также руководством Югославии, занимавшей особую позицию в системе международных и региональных отношений. Визит И. Броз Тито в Москву 5-10 июня 1972 г. и переговоры с советским руководством о сотрудничестве между СФРЮ и СССР без возвращения к обсуждению идейно-политических установок, разделявшихся югославским руководством, а также отказ от давления на него советской стороны[1462] были призваны завершить дискуссии, состоявшиеся в Белграде в сентябре 1971 г. Награждение главы СФРЮ орденом Ленина должно было символизировать качественное улучшение советско-югославских отношений. В итоговом коммюнике встречи утверждалось, что они основываются на принципах независимости, суверенитета, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела и неприменения силы или угрозы силы. В то же время позиция югославской стороны по вопросам повестки дня общеевропейского совещания могла серьезно обеспокоить Кремль (что отмечали и иностранные аналитики)[1463]из-за исключительно чувствительного отношения Белграда к таким вопросам как национальный суверенитет, равная ответственность военно-политических блоков за безопасность в Европе, а также необходимость сокращения войск и вооружений на субконтиненте с учётом интересов не входящих в блоки государств и малых стран. Включение для обсуждения в повестку дня конференции этих вопросов имело принципиальное значение для оборонной политики СФРЮ и соответствовало принятой Белградом военной доктрине.

Визит Тито в Москву был крайне отрицательно оценен главой Албании Э. Ходжей. Его непримиримая позиция в отношении самой идеи тесного сотрудничества с СФРЮ не изменилась и после того, как в Албании с официальным визитом в июне 1972 г. находился камбоджийский принц Нородом Сианук (свергнутый 18 марта 1970 г. с поста главы государства и создавший в мае того же года в Пекине при поддержке КНР Королевское правительство национального единства). После визита в Албанию он посетил по приглашению И. Броз Тито Югославию, откуда вернулся вновь для встречи с Э. Ходжей. Однако его посредническая миссия между Белградом и Тираной, которую он выполнял по поручению китайского руководства, надеявшегося добиться прогресса в создании блока Тирана – Белград – Бухарест, не привела к каким-либо положительным результатам[1464]. Ходжа объяснял свою позицию тем, что «Югославия никогда бы не пошла против Советского Союза»[1465]. В то же время глава АПТ постарался смягчить свой ответ и поручил сообщить послу КНР о том, что визит Сианука прошёл успешно.

Точка зрения югославской стороны на блоковое противостояние и роль в нём США и СССР была изложена уже через неделю после окончания визита Тито в Москву. 17 июня 1972 г. в загребском издании «Vjesnik», близком к властям, была опубликована статья бывшего корреспондента этого издания в США 3. Кристла. В ней говорилось о том, что сверхдержавы «играют свою игру»[1466]. Такая оценка происходящего в контексте подготовки общеевропейской конференции была резко воспринята в Москве, усмотревшей в основных положениях статьи Кристла схожесть с «теорией сверхдержав», высказывавшейся руководством КНР, не делавшим различий между СССР и США. Советский ответ, отвергавший подобный тезис, был сделан также в неофициальной форме через журнал «За рубежом»[1467].