Балканский «щит социализма». Оборонная политика Албании, Болгарии, Румынии и Югославии (середина 50-х гг. – 1980 г.)

На фоне усилившихся попыток КНР сплотить в рамках неформального военно-политического союза Албанию, Югославию и Румынию, которая стремилась укрепить свои позиции во взаимоотношениях с Западом и Востоком, повышалось значение «румынского фактора» в развитии военно-политической ситуации на Балканах. Руководство СРР, помимо проявлявшихся им внешнеполитических и экономических интересов, настойчиво пыталось получить поддержку США на международном уровне. Оно также просило Вашингтон предоставить Румынии статус наибольшего благоприятствования в торговле[1754] и предлагало для американских инвестиций широкий набор отраслей национальной экономики и конкретных промышленных объектов. В 1975 г. стала проявляться заинтересованность румынской стороны и в получении американских военных технологий для оборонной промышленности СРР, а также военной техники. Во многом этому способствовали первые успехи румынского ВПК в строительстве боевых самолётов в рамках совместного румыно-югославского проекта, когда уже на смену опытной модели 1974 г. Н. Чаушеску был продемонстрирован в июле 1975 г. двухместный боевой самолёт-штурмовик. Из вооружений особый интерес для румынской стороны представляли средства ПВО – переносные зенитно-ракетные комплексы («Stinger», FIM-43 Redeye, аналогичные советскому 9К34 «Стрела-3») и средства противотанковой борьбы – переносные или перевозимые ракетные комплексы (BGM-71 TOW, аналогичные советским ПТУРам ЗМ6 «Шмель» и ПРК «Малютка» 9К14/9К11)[1755]. Обращение к этому виду вооружений, обладавшему высокой степенью мобильности и рассчитанному на действенное использование малыми силами, во многом отвечало концепции национальной обороны и военной доктрине в целом, принятыми под влиянием идеи об «общенародной войне». Однако для США продажа подобного вооружения стране-члену Варшавского пакта, несмотря на особый статус Румынии, была невозможна по многим причинам, включая вероятность попадания его в СССР. Американские военные технологии, представлявшие особый интерес для румынской стороны, имели прямое отношение к космическим исследованиям, материалам и оборудованию видеообнаружения (в инфракрасном и других участках спектра), оптическому оборудованию для электронных систем, геофизическому оборудованию, средствам радарного и телескопического обнаружения летающих объектов, а также технологиям аэросъемки с высокой степенью разрешения. Вся запрашивавшаяся у США спецификация оборудования и материалов относилась к военной сфере и подпадала под жёсткий контроль американских военных органов, так как не могла экспортироваться в страны-члены Варшавского договора, о чём и заявлялось во внутренней переписке Госдепа США[1756]. Одновременно американская сторона выражала сомнение по поводу целей румынского запроса, подозревая, что Румыния могла передать полученные материалы и оборудование непосредственно СССР. Серьезность вопроса, помимо всего прочего, обуславливалась возможностью поднятия этой темы румынским руководством во время предстоявшего визита президента США Дж. Форда в Бухарест 2-3 августа 1975 г.[1757], т. е. после проведения заключительного заседания Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, которое должно было работать 30 июля – 1 августа в г. Хельсинки[1758]. Таким образом, тема военных закупок Румынии в США превращалась в важный для двусторонних отношений предмет обсуждения.