Достаточно серьезный оборонный потенциал представляли собой военно-морские и военно-воздушные силы Болгарии. Из всех союзниц СССР по Варшавскому пакту только ГДР и НРБ обладали подводными лодками, что свидетельствовало об особой роли, которую предстояло играть вооруженным силам этих стран в военно-стратегических планах блока. Помимо 4 подводных лодок, ВМС НРБ располагали 2 фрегатами класса «Рига», 3 корветами типа «Поти», а также торпедными катерами, малыми десантными судами и ракетными катерами[2345]
. Задачей болгарских военно-морских сил являлась оборона черноморского побережья и оказание поддержки основным силам Варшавского пакта в лице ВМС СССР при решении задачи деблокирования Проливов и удержания их для прохода советских судов в Средиземноморье. В свою очередь, болгарские ВВС должны были прикрывать не только собственно территорию Болгарии, но и серьезно затруднить прорыв военно-воздушных сил НАТО с «южного» направления на север, в сторону советского Черноморья и Проливов. К началу 80-х гг. болгарские ВВС располагали более 210 боевых машин МиГ-17, МиГ-21 и МиГ-23, боевыми вертолетами и самолетами транспортной авиации[2346].Приверженность принципам суверенитета и независимости, демонстрировавшаяся Н. Чаушеску, распространялась на отношения с союзниками по Варшавскому блоку и затрагивала вопрос координации их внешнеполитической деятельности как членов военно-политической коалиции. Этот аспект внутриблоковой ситуации являлся одним из чувствительных для Москвы, которая стремилась усилить зависимость своих сателлитов в важном для неё вопросе создания «единого фронта» на переговорах с Западом и в двусторонних отношениях с США. Кремль попытался через польский МИД, передавший 23 октября 1979 г. в румынское внешнеполитическое ведомство соответствующее предложение, убедить румынское руководство в необходимости обсуждения на заседании Комитета министров иностранных дел, намеченном на 5-6 декабря 1979 г., пункта о включении в Устав положения, в соответствии с которым государства-члены ОВД должны были координировать свою внешнеполитическую деятельность. Одновременно ставился вопрос и об усилении координирующей роли Объединенного секретариата[2347]
. Решение, принятое румынской стороной 25 октября 1979 г., содержало ссылку на имеющиеся регулирующие документы, в связи с чем Бухарест не считал нужным вносить какие-либо изменения[2348]. Со своей стороны, при прямых контактах с руководством румынского МИДа советские официальные лиц подчеркивали в ноябре 1979 г., что «различия во мнениях между СССР и Румынией по вопросам разоружения сейчас намного меньшие, чем год назад»[2349].