Борьба за влияние в Персии. Дипломатическое противостояние России и Англии

Хотя этой беседой все и кончилось, Шпейер достиг своей цели. Он установил, что Англия заинтересована в определении взаимных отношений с Россией в Персии. Она не будет противодействовать улучшению отношений между Персией и Россией. Отказ Лэсселза поддержать табачную монополию явился свидетельством того, что Англия не намеревалась вести наступательную политику, по крайней мере в настоящее время. Россия могла поэтому укрепить свое положение в Тегеране, не подвергая себя большому риску.

В начале 1893 г. русское правительство предложило, чтобы соглашение от 1881 г., определявшее северную границу Хорасана, было пересмотрено таким образом, чтобы Россия получила территории в Фирузе (между Ашхабадом и Кучаном), где находились русские войска, в обмен на земельные концессии в Азербайджане. Россия была также готова, сказал Бютцов Амину ос-Солтану, пойти навстречу «пожеланиям Шаха об отмене статьи в Секретном Соглашении 1881 г., который разрешал проход русских войск через Хорасан».

Первоначально английская реакция на предложение нового соглашения была неблагоприятной. Персидский посланник в Лондоне сообщил, что лорд Солсбери подчеркнул особое значение Фирузе и Хейрабада вследствие их близости к русской границе, их стратегического положения и экономического потенциала.

Однако предупреждение было сделано тихо, и его легко проигнорировали. Амин ос-Солтан сказал Лэсселзу, что ни он, ни шах никогда не желали уступать Фирузе, поэтому в ответ на предложения России по обмену территориями шах выдвинул условия, которые, он надеется, Россия не примет. Но Россия приняла их целиком, и у шаха не было другого выбора, кроме как согласиться.

Лэсселз сказал, что у Англии нет возражений.

8 июня соглашение было подписано Евгением Карловичем Бютцовым от имени царя и мирзой Али Асгар-ханом Амином ос-Солтаном от имени шаха. Персия уступила деревню Фирузе (статья 1). В обмен она получила «участок земли на правом берегу реки напротив прежней крепости Аббас-Аббад, которая стала русским владением на основе статьи 4 Туркманчайского соглашения… и деревню Хесар» (статья 2).

Во время подписания соглашения Бютцов вручил Амину ос-Солтану документ, свидетельствующий о том, что он уполномочен своим правительством объявить персам об аннулировании статьи Секретного соглашения 1881 г., разрешавшей русским войскам проходить по персидской территории в Хорасане.

Кроме того, Бютцов дал официальное согласие, чтобы русские подданные, проживавшие в Персии и работавшие там по найму в различных фирмах, облагались налогом персидским правительством наравне с их персидскими сослуживцами.

Наконец, 16 июня Бютцов дал Амину ос-Солтану письменное подтверждение разрешения Персии иметь консула в Ашхабаде.

Бютцов начал свой меморандум с утверждения, что Россия не допускает иностранных агентов в прикаспийские области. Однако, продолжал он, «после того как ваше Высочество передали мне желание Его Величества Шаха назначить чиновника для наблюдения за его подданными в Ашхабаде, я передал это пожелание своему Правительству, которое, учитывая дружбу и миролюбие между нашими Правительствами, согласилось принять там представителя Персии».

Такое предупреждение означало, что персидский консул в Ашхабаде не должен быть осведомителем англичан.

Поворот политики Амина ос-Солтана к более близким отношениям с Россией отражал потерю веры правящей элиты Персии в свою способность противостоять возможному русскому вторжению и в британскую способность (или желание) защитить империю шаха. В конце 1892 г. министр иностранных дел Кавам од-Дойлы признался Лэсселзу, что «состояние дел – хуже быть не может». Министр почт сказал, что сам шах не верит в свою страну.

Другие высокие чиновники разделяли эти чувства. Лэсселз докладывал в Лондон: «Они все очень мрачно представляют ситуацию и обвиняют Шаха, который потерял большую часть своей прежней энергии и стал еще более алчным, чем прежде». Один из братьев шаха, Молк Ара, сравнил Персию с «глыбой сахара в стакане воды, которая постепенно таяла».

В начале 1894 г. Лэсселз был назначен послом в Россию. Немедленно по Тегерану распространились слухи о секретном соглашении между Англией и Россией о разделе Персии. Хорошо осведомленные иранцы говорили о своей родине, что «существующий строй не может больше существовать и должен закончиться разделением страны».

Слухи вдохновлялись (или исходили от него фактически) Зелом ос-Солтаном, старшим сыном шаха, неоднократно заявлявшим, что после смерти Насреддина страна будет разделена, причем мирза Мозаффар эд-Дин, наследный принц, получит север, а Масуд-мирза Зел ос-Солтан – юг.