Начиная с января, когда был отдан приказ о прекращении военных действий, и по начало мая Чан Кайши, в нарушение соглашения, скрытно перебросил более чем миллионную армию (в эту цифру не включены данные о перебросках марионеточных и нерегулярных войск), подготовившись к новой большой гражданской войне в общегосударственном масштабе. Маршалл, возвратившийся в апреле из Вашингтона, невзирая на протесты китайской компартии, помог Чан Кайши перебросить в Маньчжурию ещё две армии, а затем заявил, что он ещё перебросит для Чан Кайши две армии в Циньхуандао и Циндао, якобы для «несения гарнизонной службы в связи с предстоящей эвакуацией американской морской пехоты». Несмотря на протесты китайской компартии, переброшено было три армии, а американская морская пехота продолжала оставаться на месте и энергично помогала Чан Кайши в войне. Правда, в отношении Маньчжурии также было заключено соглашение о прекращении военных действий, однако практически это тоже был лишь «стратегический ход» Чан Кайши, рассчитанный на большую войну в Маньчжурии, и это соглашение очень скоро было разорвано Чан Кайши в клочки. В мае во время боёв за Сыпингай и Чанчунь Маршалл, продолжая переброску войск Чан Кайши в Маньчжурию на судах американского флота (во второй половине марта исполняющий обязанности главнокомандующего американскими войсками в Китае сказал, что американцы помогли перебросить в Маньчжурию пять армий Чан Кайши, но к июню американцы перебросили в Маньчжурию уже восемь гоминдановских армий и двенадцать механизированных полков), заявил, что он не будет «посредничать» если коммунисты не эвакуируются из Чанчуня. Однако когда коммунисты выразили желание на условиях прекращения военных действий в Маньчжурии эвакуировать Чанчунь, Маршалл снова утверждал, что он не имеет возможности посредничать. Первый шаг Маршалла в его так называемом «посредничестве» состоял в том, чтобы, под прикрытием приказа о прекращении военных действий в Собственно Китае, дать возможность Чан Кайши развернуть войну в Маньчжурии, а второй шаг сводился к тому, чтобы Чан Кайши мог сочетать военные действия в Маньчжурии с военными действиями в Собственно Китае. 15 мая 1946 г., в нарушение резолюции Политического консультативного совещания в части организации министерства национальной обороны, Чан Кайши назначил сторонников войны с компартией: Бай Чунси — министром «национальной обороны», а Чэнь Чэна — начальником генерального штаба. В их задачу входило планирование военных действий. Приказ о перемирии на 15 дней, отданный Чан Кайши 6 июня, с одной стороны, был вырван у него в результате военных неудач его войск и под давлением антивоенных настроений всего народа, но с другой — являлся сигналом о намерении Чан Кайши приступить в ближайшем будущем к гражданской войне в общегосударственном масштабе.
Государственный департамент США в лице видного представителя американского империализма Бирнса 14 июня 1946 г. внёс в американский конгресс законопроект о военной помощи Чан Кайши, в котором Китай приравнивался к придатку США — Латинской Америке. Чан Кайши — этот холоп американского империализма — оказался очень расторопным: 17 июня он через Маршалла выдвигает требование о передаче ему не только почти всех девяти провинций в Маньчжурии, но и района Цзянсу — Аньхой, провинций Чахар и Жэхэ, линий Лунхайской и Тянцзин-Пукоуской железных дорог и портов Вэйхайвой и Чифу, при этом он открыто признал Маршалла своим верховным владыкой, предлагая передать ему право окончательного решения по всем внутренним вопросам Китая. В этом и состояли так называемые июльские «переговоры о перемирии». Это, вместе с тем, означало, что время развёртывания военных действий в Собственно Китае, подготовку которых вёл Чан Кайши, уже настало. Переговоры использовались для того, чтобы расширить масштабы наступления. К этому времени количество вооружённых сил Чан Кайши, переброшенных на фронты гражданской войны, достигало 2 млн человек, то есть вдвое больше, чем до приезда Маршалла в Китай. «Посредничество» Маршалла ознаменовалось, во-первых, этим и, во-вторых, тем, что если до приезда Маршалла у Чан Кайши было 39 дивизий, оснащённых американским оружием, то теперь их стало 57, и они полностью использовались на фронтах. Помимо этого у Чан Кайши появилась авиация, созданная из американских самолетов, и военно-морской флот из американских кораблей. США не только полностью вернулись к политике Хэрли, но их практическая помощь Чан Кайши в гражданской войне намного превысила то, что было во время пребывания Хэрли в Китае.
Вот почему начиная с июля 1946 г. чанкайшистские банды стали штурмовать освобождённый район в Центральной равнине и наступать на освобождённый район Цзянсу — Аньхой. Однако «посреднические» комбинации Маршалла этим не ограничились. Один шанхайский журнал писал по этому поводу: