Черная Африка: прошлое и настоящее. Учебное пособие по Новой и Новейшей истории Тропической и Южной Африки

В ответ на призывы малийского правительства и ЭКОВАС СБ ООН 20 декабря санкционировал ввод в страну военного контингента африканских стран. 10 января 2013 г. исламисты выбили части малийской армии из города Конна и начали наступление на Мопти. Однако 11 января в конфликт вмешалась Франция, начав против исламистских сил Операцию Сервал, что привело к резкому изменению военно-политической ситуации. Хотя исламисты 14 января захватили город Диабали в 400 км от Бамако, это был их последний успех. Уже 21 января малийские и французские войска заняли Диабали и Дуэнцу. 26–28 января они овладели Гао и Тимбукту, тогда как НДАО 28 января установило контроль над Кидалем. 29 января в северо-восточные регионы начали прибывать контингенты африканских стран: нигерийские войска заняли Ансонго, чадские – Менаку. 8 февраля французские и чадские подразделения вступили в Тессалит. Исламисты отступили в горный район Адрар-Ифорас на границе с Алжиром, откуда они, однако, были вытеснены в результате франко-чадской Операции Пантера (19 февраля – 25 марта). Переход исламистов к тактике партизанской войны не позволил им переломить ситуацию. Проект создания исламского государства в Мали потерпел неудачу. 1 июля Франция и ЭКОВАС передали контроль над этой частью страны миротворческим силам ООН.

Поражение исламистов дало возможность провести летом 2013 г. президентские, а в конце года парламентские выборы. Президентом во втором туре голосования был избран Бубакар Кейта (77,61 %). На парламентских выборах возглавляемая им партия ОМ завоевала относительное большинство (66 мест из 147). Стало выправляться и экономическое положение, резко ухудшившееся в 2012 г., когда темпы роста ВВП приблизились к 0 %, ВВП на душу населения сократился с 673 долл, в 2011 г. до 627 долл., а темпы роста инфляции подскочили до 5,3 %. В 2013 г. темпы роста ВВП составили 1,7 %, в 2014 г. – 5,9 %, ВВП на душу населения увеличился до 646 долл, в 2012 г. и 693 в 2014 г., темпы роста инфляции резко сократились: -0,6 % в 2013 г. и 1,5 % в 2014 г.

18 июля 2013 г. повстанцы-туареги подписали с правительством соглашение о прекращении огня, однако уже в сентябре отказались его соблюдать. 19 февраля 2015 г. в Алжире было заключено новое соглашение о перемирии. Однако обстановка в стране остается напряженной, прежде всего, из-за продолжающихся террористических атак исламистов. 7 марта 2015 г. они расстреляли посетителей ресторана «Латеррас» в Бамако, 20 ноября 2015 г. захватили 170 заложников в столичном отеле «Рэдиссон-Блю», убив 20 человек, в том числе шестерых граждан России, а 28 ноября совершили нападение на базу миротворцев ООН в Кидале. В настоящее время проблемы безопасности и политического урегулирования на севере остаются самыми актуальными проблемами страны.

§ 47. Мозамбик

История португальской колонизации Мозамбика к началу XX в. насчитывала уже около четырех столетий, однако долгое время европейцы контролировали лишь прибрежные районы, не заходя далеко вглубь континента. Лишь в конце XIX в. португальцам удалось установить свой контроль над территорией вождества Ватуа (Газа), однако в некоторых районах эффективная административная система была создана лишь к 1920-м гг. Последнее восстание местного населения против установления колониального правления произошло в 1917 г. в «королевстве» Баруе.

Административная система в Мозамбике была построена по принципу военной бюрократии. Во главе колонии стоял генерал-губернатор, которому была подчинена иерархия чиновников – интендантов, администраторов и начальников постов. На самой нижней ступени административной лестницы стояли африканские вожди и родовые старейшины. В административном отношении колония была разделена на дистрикты, которые делились на интендантства, муниципии, округа и посты. Во главе последних обычно стояли кадровые офицеры. У них в непосредственном подчинении находились колониальные «вожди» – режедоры. Большинство режедоров происходило из традиционной правящей элиты.

В первые десятилетия XX в. система колониального управления в Мозамбике не отличалась стабильностью и стройностью. С 1910 по 1926 гг. в колонии сменилось 13 генерал-губернаторов, что способствовало росту злоупотреблений и коррупции. Принятый правительством Салазара в 1930 г. «Органический закон о заморских территориях» вернул прямой контроль над колониями центральному правительству, покончив с прежней системой децентрализации управления, введенной республиканским правительством. В 1933 г. была проведена «Заморская административная реформа», направленная на регламентацию всех аспектов колониального управления. Она, в частности, предусматривала укрупнение режедорий до размеров, гарантирующих денежный доход и престиж режедору, получавшему 2–3% от суммы собранного налога.

Очередная косметическая реформа системы колониального управления была предпринята португальскими властями в 1951 г., когда Мозамбику в рамках конституционной реформы был присвоен статус «заморской провинции».