Черная Африка: прошлое и настоящее. Учебное пособие по Новой и Новейшей истории Тропической и Южной Африки

Путь к этому соглашению был не прост. Еще на V съезде Партии ФРЕЛИМО оппозиционерам из РЕНАМО было предложено начать переговоры с правительством. Для этого шага сложились благоприятные внешнеполитические условия: приход к власти в ЮАР Ф. де Клерка и освобождение в феврале 1990 г. из тюрьмы Н. Манделы, что означало скорый демонтаж системы апартхейда в ЮАР. Сам переговорный процесс, начавшийся в июле 1990 г. в Риме, продолжался в течение двадцати семи месяцев.

В соответствии с достигнутыми в 1992 г. договоренностями, первые в истории страны демократические всеобщие выборы состоялись в октябре 1994 г. Президентом страны был избран Ж. Чиссано, получивший 53,3 % голосов избирателей, за кандидата РЕНАМО проголосовали 33,7 %. Партия ФРЕЛИМО получила в парламенте из 250 мест 129, РЕНАМО – 112.

Ж. Чиссано проявил себя как гибкий и мудрый политик в вопросах взаимодействия с оппозицией, признавшей легитимность его власти. Во многом благодаря его выдержке и умению идти на компромисс в 1995–1996 гг. удалось разоружить оставшиеся отряды РЕНАМО и стабилизировать внутриполитическую обстановку в стране. Чиссано был вновь избран главой государства на очередных президентских выборах, состоявшихся 3–5 декабря 1999 г. (за него отдали свои голоса 52,29 % избирателей).

После длительного периода разрухи и застоя темпы ежегодного роста экономики Мозамбика в 1990-е гг. достигли 5–6% и более 10 % к началу 2000-х. С приходом к власти в ЮАР Африканского национального конгресса (1994) между двумя странами начался процесс тесного экономического сотрудничества. Чиссано сумел добиться иностранной помощи (поступавшей главным образом из Англии, Германии, США и от Всемирного банка), одной из самых значительных по объемам в Африке в 1990-е гг. Снижение уровня военных расходов, приватизация государственных предприятий, а также меры по упорядочению налоговых сборов привели к оздоровлению финансовой системы и снижению инфляции. Это позволило правительству в 2000 г. увеличить расходы на сельское хозяйство на 13 %, образование – на 21 %, здравоохранение – на 80 %.

Ж. Чиссано не стал выставлять свою кандидатуру на очередных выборах президента в 2004 г., и новым главой государства был избран Арманду Гебуза, занимавший пост генерального секретаря Партии ФРЕЛИМО. В 2009 г. он был переизбран на второй срок, получив 75 % голосов. В соответствии с действующей конституцией, в 2014 г. на очередных всеобщих выборах правящая партия выдвинула в качестве своего кандидата в президенты страны Филиппе Ньюси, занимавшего пост министра обороны. В начале 2015 г. он вступил в должность президента страны, набрав 57 % голосов – значительно меньше, чем его предшественник. Показатели правящей партии на парламентских выборах также значительно ухудшились: по сравнению с 2009 г. ФРЕЛИМО сохранил контроль над законодательным собранием, но его поддержка среди населения упала с 74,6 % в 2009 г. до 55,9 % в 2014 г.

Несмотря на успехи, достигнутые в последнее десятилетие, перед правительством Мозамбика стоит еще масса нерешенных проблем. Во внешней торговле импорт значительно превышает экспорт, что ведет к дефициту платежного баланса. Главным объектом инвестиций остаются быстро окупаемые проекты по добыче и первичной переработке сырья. Хотя уровень бедности в стране постоянно сокращается, он все еще остается чрезвычайно высоким: за чертой бедности находится 50 % населения страны. Усиливается социальное расслоение, на фоне общей нищеты формируется слой новой буржуазии, часто обязанной своим капиталом связям в правительстве. Сам президент, А. Гебуза, является одним из богатейших людей Мозамбика. Фактически в стране наблюдается сращивание партийного и государственного аппарата с крупным капиталом. Правительство упрекают в том, что оно инвестирует деньги в дорогостоящие и часто сомнительные проекты, но при этом сотни тысяч людей остаются за чертой крайней бедности. И все же, несмотря на все трудности, в Мозамбике удалось достичь главного – внутреннего примирения, что является залогом будущего экономического и социального развития страны.

§ 48. Нигерия