Растет поддержка кампании репараций за рабство. Однако сами африканские лидеры все более признают, что многие из экономических проблем – это результат проводившейся политики уже после завоевания независимости. Как сказал прежний глава государства Нигерии генерал Обасанджо в 1991 на Конференции африканских лидеров в Нигерии: «Наши лидеры должны быть сами ответственны за сложившуюся тупиковую ситуацию». Генерал Обасанджо сейчас арестован в Нигерии.
Многие благородные лорды упоминали проблему расизма, который является бесспорным злом. Никто с этим не спорит. С любым его проявлением нужно бороться. Но приписать расизм рабству было бы слишком просто. Расизм наблюдается не только между черными и белыми, но между различными этническими группами во всем мире. Это не только проблема черных и белых.
Много было сказано о долговой помощи. Мы не видим никакой связи между долгами, которые должны африканские страны и наследством от работорговли. Любое практическое требование репараций может подорвать широко признанные аргументы за сокращение долгового бремени Африке. Британское Правительство активно поддерживает проблему решения долговой помощи для африканских стран, поскольку сами долги являются серьезным препятствием для их развития. <…>
Утверждать, что Правительство обязано выплатить африканским народам компенсацию за причиненный работорговлей ущерб, неправильно, это ясно из вышесказанного. Большая часть – 40 процентов нашей помощи по двухсторонним гуманитарным программам направлена в Африку, поскольку многие из самых бедных стран мира находятся в Африке. Поэтому мы во многом помогаем Африке преодолеть проблемы ее бедности и экономической отсталости. Но эти проблемы не имеют никого отношения к работорговле. Они не являются последствиями рабства, и поэтому Правительство не видит повода для репараций.
Палата завершила заседание без семнадцати минут одиннадцать.
27. Заявление Исполнительного директора Программы ООН по борьбе со СПИД. 10 января 2000 г.
Заявление Исполнительного директора ЮНЕЙДС П. Пайота в Совете Безопасности ООН 10 января 2000 г.
Благодарю вас, г-н Вице-президент и г-н Генеральный секретарь за предоставленную возможность обратиться к Совету Безопасности. Двадцать лет назад мировое сообщество и не слышало о СПИД[е]. Сегодня это обсуждается в Совете Безопасности ООН, но не как медицинская проблема или развитие здравоохранения. Дело дошло то того, что по крайней мере в Африке, это стало проблемой безопасности жизни людей.
В отличие от других современных болезней, не говоря уже о масштабах распространения СПИД, это эрозия человеческого капитала, ослабляющая и затем убивающая мужчин и женщин в их самом продуктивном возрасте. СПИД несет с собой беспрецедентную по нынешним временам стигму. Для большинства из нас почти невозможно постигнуть размах этой эпидемии. Представьте себе, что в Нью-Йорке такой же уровень зараженности ВИЧ, как в Булавайо и Лусаке или Уолфиш Бэй и Габороне. Вы видите множество людей, идущих по улицам за стенами этого здания. И у каждого четвертого из них – вирус, и жизнь его скоро прервется из-за СПИД. Мы уже слышали от Генерального секретаря ООН об 11 миллионах сирот. Чтобы осознать размах всего этого, представьте на мгновение, что все жители Рима и Милана – это дети, и добавьте к ним все население Парижа и Марселя, и еще Мюнхена и Берлина.
Эти демографические удары несут с собой социальные и экономические потрясения, реальный размах которых мы еще не осознаем полностью. Очевидно то, что эпидемия разлагает социальную структуру многих обществ, но долгосрочное макровоздействие – это постоянные повреждения политической и экономической структуры Африки – еще только развертывается <…>
Мы, конечно, достаточно ознакомлены с положением дел, чтобы с полным основанием заявить, что со своим демографическим, социальным и экономическим воздействием эта эпидемия быстро становится даже более разрушительной, чем война на африканском континенте, где войны и конфликты становятся эндемическими событиями. Межэтнические, внутригосударственные, межгосударственные и международные, каких свет не видывал, эти столкновения и конфликты только в 1998 году стоили 200 тысяч жизней. А вот ВИЧ/СПИД в том же году взял жизней в десять раз больше – 2,2 миллиона. <…>
Война подливает масла в огонь, разжигающий эпидемию. Но теперь и сама эпидемия стала вызывать социальные и экономические кризисы, которые в свою очередь угрожают политической стабильности, особенно когда распространяется на фоне сложных и недолговечных геополитических систем. Поэтому, важной составляющей частью деятельности Программы ООН по борьбе со СПИД является разработка стратегий для контролирования и снижения уровня эпидемии СПИД в странах, охваченных кризисом.