После убийства в Москве германского посла Мирбаха, совершённого чекистами, левыми эсерами Блюмкиным и Андреевым, ответный удар обрушился на головы послов стран Антанты. В августе ВЧК (очищенная от левых эсеров) сообщила о раскрытии «заговора послов». Британский, американский и французский послы якобы осуществляли посредничество и координацию действий между эсерами, белочехами и различными антибольшевистскими подпольными организациями, преимущественно офицерскими, с целью свержения правительства большевиков. Что здесь было правдой, что вымыслом — определить непросто. Да правда никого и не интересовала. Нужен был повод для решительных акций. В Москве арестовали английского диппредставителя Локкарта и группу дипломатов стран Антанты. Добивать «гидру» руководство ВЧК во главе с Дзержинским отправилось в Петроград.
На Марсовом поле ещё только рыли могилу для Урицкого (за ходом траурных работ британские дипломаты могли наблюдать из своих окон), когда отряд питерских чекистов во главе с комиссаром Геллером ворвался в посольский особняк. Началась беспорядочная стрельба. Впоследствии чекисты утверждали, что англичане и скрывавшиеся в здании белогвардейцы первыми открыли огонь. Весьма вероятно, что дипломаты приняли чекистов за обыкновенных бандитов, которые уже несколько раз пытались ограбить богатое здание.
Возможно и другое: одновременно с питерскими дипмиссию атаковали московские чекисты, по ошибке или из-за взаимной неприязни они вступили Друг с другом в бой. Так или иначе, в перестрелке были убиты британский военно-морской атташе капитан Френсис Кроми и сотрудник ВЧК Лисен, несколько человек ранены.
2 сентября в Москве Совнарком и ВЦИК объявили Советскую республику единым военным лагерем. В этот же день в Петрограде на основании внесудебного решения коллегии ПЧК были расстреляны пять человек по делу так называемой «Каморры народной расправы». Ещё в мае комиссар ПЧК Юргенсон арестовал группу лиц, обвинённых в создании организации с таким мрачно-романтическим названием. Как сообщалось в большевистской печати, «Каморра» ставила своей целью осуществление «хулиганской, погромно-антисемитской и контрреволюционной» деятельности. Расплывчатая формулировка. По сохранившимся документам невозможно определить, существовала ли такая организация на самом деле, или её выдумали Юргенсон со товарищи. К концу августа по этому делу было арестовано более сорока человек. После убийства Урицкого настал черёд тех, кого комиссары объявили создателями подпольной организации.
5 сентября на совместном заседании Совета народных комиссаров и коллегии ВЧК был принят Декрет о «красном терроре»: органы ЧК всех уровней могут выносить смертные приговоры единогласным решением своих коллегий и приводить их в исполнение немедленно; санкционируется арест заложников — представителей социально-чуждых классов и партий, которые, по решению ЧК и местных Советов, подлежат расстрелу с опубликованием списков расстрелянных в печати.
Нарком внутренних дел Петровский тут же разослал исполкомам губернских Советов телеграмму, в которой требовал немедленного поголовного ареста правых эсеров, взятия «значительного количества заложников» из числа буржуазии и офицеров, и немедленного расстрела «всех, замешанных в белогвардейской работе».
6 сентября в «Петроградской правде» была напечатана грозная речь нового председателя ПЧК Глеба Бокия: «Правые эсеры убили Урицкого и тяжело ранили Ленина. Всероссийская чрезвычайная комиссия решила расстрелять целый ряд контрреволюционеров, которые давно уже заслужили смертную казнь. Расстреляно всего 512 контрреволюционеров и белогвардейцев, из них 10 правых эсеров. Мы заявляем, что, если правыми эсерами и белогвардейцами будет убит ещё хоть один из советских работников, ниже перечисленные заложники будут расстреляны». Далее — список: великие князья, министры Временного правительства, генералы…
Официально объявленный красный террор продолжался недолго: перед первой годовщиной Октябрьской революции объявили амнистию; заложников и прочих «политических» отпустили. Разумеется, необъявленный всеобщий террор на этом не закончился, наоборот, только малость отступил, как прибрежная вода перед приходом цунами. Но и результаты первой волны впечатляют. За сентябрь восемнадцатого только в Петрограде и только органами ЧК было расстреляно, по данным секретных отчётов, более 800 человек. За октябрь — ещё около 600. Это — далеко не все жертвы террора, и даже не большая их часть. Ведь «расстрельным правом» были наделены комиссары продотрядов, суды ревтрибуналов… Да де-факто вообще все, у кого в руках было оружие. А оно в восемнадцатом году было у всякого, кто хотел его иметь.