Корейское революционное движение характеризовалось многочисленными внутренними противоречиями. На основе Корейской социалистической партии, в 1920 году тесно связанной с Временным правительством Республики Корея в Шанхае через премьер-министра Ли Дон Хви, сложилась так называемая Шанхайская группа. Другая группировка, сплотившаяся вокруг организации Нам Ман Чхуна в Иркутске, стала известна как Иркутская группа. Хотя Ли Хван Ён и Пак Ай (Мореплавцев) из Корейской социалистической партии приняли участие в Съезде корейских коммунистических организаций Советской России и Сибири, прошедшем в Иркутске в июле 1920 года, члены Иркутской группы, Пак Сын Ман и Нам Ман Чхун, заняли ведущие позиции в новом Центральном комитете корейских коммунистических организаций. Корейский ЦК установил тесные связи с Секвостнаром. В то же время Пак Дин Шунь принял участие во Втором конгрессе Коминтерна (Петроград, 19 июля – 7 августа 1920 г.) и был избран в Исполнительный комитет Коммунистического интернационала (ИККИ). Наконец, Третий Корейский съезд Амурской области (5–15 июля 1920 года) вновь подтвердил связь между Всекорейским национальным советом и группами корейских партизан и, следовательно, статус совета как третьего центра корейского революционного движения в бывшей Российской империи. Всекорейский национальный совет под руководством Мун Чан Бома попытался наладить сотрудничество с ДВР, но Краснощёков отверг это предложение, возможно в отместку за противодействие этой организации Дальсовнаркому в 1918 году[573]
.Тем временем «российские националисты» из большевиков продолжали участвовать в мирном воссоединении российского Дальнего Востока. В июле 1920 года в ожидании вывода японских войск из Забайкальской области Семёнов преобразовал Народное краевое совещание в Забайкальское краевое народное собрание. Новое собрание стало потенциальной стороной переговоров для владивостокской парламентской делегации. Кроме председателя, меньшевика Кабцана, в делегацию, отправившуюся в Читу и Верхнеудинск в августе 1920 года, входили большевики Кушнарёв и Борис Александрович Похвалинский, цензовики Иннокентий Иванович Еремеев и Сергей Петрович Руднев, дворянин из Симбирской губернии, а также крестьяне Абаимов и Михаил Иванович Плюхин. Шансы Семёнова стать диктатором области таяли на глазах, и во Владивостоке расcматривали три главных варианта объединения российского Дальнего Востока:
признание одного из существующих правительств центральным;
формирование центральной власти в результате конференции областных правительств;
сохранение существующих правительств вплоть до Учредительного собрания.
Но Шумяцкий отказывался вести переговоры, пока остальные правительства не признают верхнеудинское правительство центральным, что существенно уменьшало надежду на достижение компромисса[574]
.На своем пути в Верхнеудинск парламентская делегация владивостокского правительства достигла предварительного соглашения с Забайкальским народным собранием и с Семёновым: последний согласился передать всю гражданскую власть читинскому предпарламенту и подчиниться будущему Учредительному собранию. Вместе с тем Шумяцкий отказался пустить делегацию в Верхнеудинск, задержав ее на станции Гонгота вплоть до подписания декларации о признании верхнеудинского правительства центральным. После того как большевики и крестьяне в составе делегации подписали так называемую Гонготскую декларацию, делегация была допущена в Верхнеудинск. Впрочем, другие члены делегации отказались подписывать этот документ, и Кабцан передал руководство делегацией Кушнарёву. В ходе встречи с делегацией Шумяцкий пояснил позицию своего правительства: буферное государство, по его мнению, было творением не дальневосточного населения, а внешних сил – Советской России и Японии[575]
.Позиция Шумяцкого не только была созвучна сомнениям Смирнова по поводу эффективности буферного государства, но и отражала взгляды большевиков-«транснационалистов». В отличие от «российских националистов» они не считали необходимым любой ценой удерживать Дальний Восток в составе России. Как сообщила владивостокская делегация, Шумяцкий не возражал против японской оккупации региона, утверждая, что в течение двух-трех поколений он все равно вернется под власть большевиков. Возможно, он имел в виду неизбежность мировой или, по крайней мере, азиатской революции[576]
.